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On October 24, 2002 Korea had concluded FTA with Chile after almost 3 years of negotiations. Korea-Chile FTA is Korea's first FTA and believed to contribute to Korea's pursuit of FTAs with other trading partners including Japan, Singapore and United States. However, the experts evaluate the Korea-Chile FTA as "half-success' because several commodities which both countries are especially interested in were excluded from the tariff elimination list. This study tries to explain somewhat puzzling outcome of the Korea-Chile FTA negotiation with two-level game approach.
This study argues that Korea-Chile FTA negotiations are typical 'two-level games' and domestic constraints in Korea shape the overall contents and the outcomes of negotiation between Korea and Chile. The domestic negotiation in Korea was characterized by the dominance of oppositional coalition. Farmers' groups successfully forged a coalition with influential civil organization and redefined issue into the issue of the survival of Korean agricultural sector, enabling to expand the base of oppositional coalition. On the other hand, potential beneficiaries of the FTA agreement were not enthusiastic about the Agreement because the expected economic benefit from the FTA agreement was not substantial. Domestic institutions acted in favor of oppositional groups. The existence of informal policy making institution through which interest groups and civil organization can exert an influence over policy making process determines the nature of international negotiations.
This study argues that Korea-Chile FTA negotiations are typical 'two-level games' and domestic constraints in Korea shape the overall contents and the outcomes of negotiation between Korea and Chile. The domestic negotiation in Korea was characterized by the dominance of oppositional coalition. Farmers' groups successfully forged a coalition with influential civil organization and redefined issue into the issue of the survival of Korean agricultural sector, enabling to expand the base of oppositional coalition. On the other hand, potential beneficiaries of the FTA agreement were not enthusiastic about the Agreement because the expected economic benefit from the FTA agreement was not substantial. Domestic institutions acted in favor of oppositional groups. The existence of informal policy making institution through which interest groups and civil organization can exert an influence over policy making process determines the nature of international negotiations.
목차
영어 초록
1. INTRODUCTION
2. DOMESTIC POLITICS MATTER: THE ROLE OF DOMESTIC POLITICS IN TRADE NEGOTIATIONS
3. THE ANALYSIS OF KOREA-CHILE FTA
4. DOMESTIC NEGOTIATION IN KOREA
5. CONCLUSION
References
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