새로운 방송질서와 위성방송

최양수

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자료유형: 학술저널

저자정보: 최양수

저널정보: 한국방송학회 방송통신연구 방송연구 2000년 여름호 (통권 제50호)

발행연도: 2000.6

수록면: 7 - 36 (30page)

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현재 우리는 제3세대 방송이라 할 수 있는 디지털 방송시대의 시작을 경험하고 있다. 디지털방송은 기존의 지상파방송, 케이블 텔레비전, 위성방송, 전화와 인터넷이 디지털화함으로써 상호유기적으로 연계되어 매체 간의 융합을 이루어 형성되는 지배적인 사회적 커뮤니케이션의 기능과 형태라고 정의할 수 있다. 이 글은 우선 디지털 방송시대의 새로운 질서를 기술적, 산업적, 문화적인 특성으로 나누어 분석한다. 이어 전세계적으로 급성장하고 있는 디지털 위성방송의 현황을 선진국의 사례를 통해 제시한다. 이러한 논의를 바탕으로 우리나라 디지털 위성방송의 정책방향을 발전적으로 모색하고자 한다.

The age of digital broadcasting, the third generation of its kind after the terrestrial and cable broadcasting, is about to emerge on the horizon. Digital broadcasting will interconnect terrestrial, cable, satellite, telephone, and internet means of communication and eventually complete the media convergence. Upon its completion it will surely function as the dominant form of social communication in the next generation. From the technological, industrial, and cultural perspectives, this paper explores the new broadcasting orders that the digital broadcasting will bring about. Subsequently this paper presents the current status of fast growing digital satellite broadcasting in the developed countries.
In conclusion, this paper presents the policy directions for the Korean satellite broadcasting. First, newly established digital satellite broadcasting system must combine the best technologies available at the present time in order to take full advantages of the late starter. Technological innovation should draw utmost attention by the KBC(Korean Broadcasting Commission) in granting a licence for the platform operator.
Second, it is imperative for the KBC to develop a more flexible and comprehensive regulatory structure in order to effectively respond to the challenges posed by the media convergence. Though the new broadcasting law has made a great deal of advancement toward this goal, it still falls short in tackling various issues of media convergence, especially the convergence of broadcasting and telecommunications.
Third, the new regulatory structure will need to toughen as well as ease regulations depending upon the areas the KBC regulates. While the structural regulation on the market entry and exit barriers needs to be eased, the conduct regulation on the merge and acquisition, the quality of services, pricing needs to be toughened by carefully monitoring the behaviors of the corporations and consumers.
Finally, the direct investments of transnational media corporation should be actively sought especially in the beginning stages of digital broadcasting when the amount and the risk of investment is very high. Korea will be far better off from the direct foreign investment than from simply paying cash for their programming, because the direct investment will provide the much needed foreign capital, guarantee technological transfer, and create the employment in Korea.

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