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1923年5月6日，以?美???司令名?‘山?建?自治?’的一些土匪群???行津浦?路?城沙?之?的??皮火?，而?架肉票到抱??山?. ???一事件除了振?全中?以外，?成?引全世界人注目的世?大事件. ?城事件?暴露北洋???治的腐?或无能?相，?而?表?出?中?日常生活的无秩序以及混?. 北洋??政府的?治根本?能渗入到全?各地方政府及全?人民，反而大小???力??上掌握地方?治. ?人民??，地方??及他?的??无疑沈重打?自己生活. 此外，1920年代在?北?生的大旱?造成??及粮食不足，??催促大量?民?成?土匪。
英美等列强??利用?城事件，?量努力??中??路的??共同管理. ???方案，尤其英?展???活?. 然而?方案其?一??束后已?英美等提出?的老政策，而其主要?准??在?洲地??大自己?力膨?的日本. ?然表面上英?主?中??道?一行政及?政，但??上其主要目的在于?制在?洲的日本?力膨?以便把日本保有的南?洲?道???列强共同管理。
?英???，?城事件成?再次提出一??束后中??路共同管理案的好机?. 事件?生后，英?千方百??斗??掌握中??道行政，而主?提出中??路共同管理案. ?城事件后，尤其英?利用各?公使???，??要求北洋??政府?肉票的??，??山?督?田中玉等有?官?，?而要求中?政府承?列强?中??道的干涉，就是?路共同管理方案。
然而?此日本?部及外?省??反?，而美?，法?等??也?同日本的主?. 加上全中?形成??路共同管理方案的反???. 全?各地???也表示一致反?意?. 全?商?，工?等也??表示反?，要求北洋政府及外交?取消?案。
??就在于列强各?之?的利害不同. 日本，美?等??英?的提案就是???掌握中??路行政的??，恰似中?海?的???司，因此只好??反?英?. 尤其日本方面表示激烈反?. 因?日本?部明????案目的就在于沮止在?洲的日本?力，因而?防上??生?重障碍. 日本外?省反映?府要求，?定正面反?英?的要求。
?此可?，?路共同管理案?能??，?于失?的主要原因就在于列强之?的不同利害及矛盾，不??是北洋??政府的反?或者中?????的激烈反?. 因此?城事件后?案的出?及展?以及其性???考?在一次大??束后?案的??性，以及在?着中??道敷??列强之?全?的外交?，??之下，?而北洋政府?列强外交的?系下。
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然而?此日本?部及外?省??反?，而美?，法?等??也?同日本的主?. 加上全中?形成??路共同管理方案的反???. 全?各地???也表示一致反?意?. 全?商?，工?等也??表示反?，要求北洋政府及外交?取消?案。
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목차
Ⅰ. 序論
Ⅱ. 一次大戰后 중국 철도 국제공동관리안
Ⅲ. 진포철도 연선지역의 旱災와 土匪의 발호
Ⅳ. 임성사건에 대한 북양정부의 대응과 官匪 교섭
Ⅴ. 철도관리안과 북양정부
Ⅵ. 結論
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