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본 연구의 목적은 한국 광주광역시와 중국 자매결연 도시인 꽝저우시 사이의 지방정부간 국제교류 사례의 성과를 분석하여, 양국 지방정부간 국제교류의 활성화 방안을 광주시의 입장에서 수립함에 있다. 따라서 이론적 논의보다는, 양국간 교류의 일반적 특징을 잘 드러내고 있는 두 도시의 사례연구에 초점을 맞추어 실제적인 정책적 대안을 제시하려고 한다.
양국간 국제교류는 1992년 한ㆍ중 국교 수립을 이전과 이후 시기에 그 형태나 내용이 차별화되었다. 국교 수립 이전의미국과 일본 중심의 ‘일반행정 교류’가 이후에는 중국 중심의 경제교류로 변화하였다. 그러나 양국간 교류 및 협력에 관한 연구의 대다수는 동북아라는 지역적 수준이나 특정 국가 또는 중앙정부 중심으로 이루어져 왔으며, 그것도 상대적으로 소홀한 느낌이 있어 왔다. 따라서 한국과 중국 지방정부간의 국제교류의 현황을 파악하여 활성화 방안에 관해 관심을 경주하는 것이 매우 필요하다고 생각한다.
양국 지방정부는 장기적인 안목과 기획력을 통해 지속 가능한 국제교류를 추진해야 한다. 이를 위해 「중장기 교류계획」을 제정하여 정책의 일관성을 유지함과 동시에, 형식적ㆍ의례적 상호방문 활동을 지양하고, 투자 및 무역증진을 위한 설명회나 정보교환, 선진행정기법, 기술습득 등에 보다 중점을 두어야 한다. 그리고 민간차원의 문화, 예술, 학술 분야의 P to P (People to People), 그리고 H to H(Heart to Heart)의 자세로 연결되는 상호협력으로 발전시키기 위한 노력이 요구된다. 또한 미래적이고 장기적인 관점에서 양국 지방정부간의 국제교류 활동을 위해서는 첫째, 광범위 윈칙을 준수해야 한다. 둘째, 구체적이고 실질적인 사업 효과 추구의 원칙을 견지한다. 셋째, 상호 존중과 이익의 측면에서 장단점을 효율적으로 관리해야 한다. 넷째, 장기적 관점에서 단기적 이익에 조급하지 않도록 해야 한다.
양국간 국제교류는 1992년 한ㆍ중 국교 수립을 이전과 이후 시기에 그 형태나 내용이 차별화되었다. 국교 수립 이전의미국과 일본 중심의 ‘일반행정 교류’가 이후에는 중국 중심의 경제교류로 변화하였다. 그러나 양국간 교류 및 협력에 관한 연구의 대다수는 동북아라는 지역적 수준이나 특정 국가 또는 중앙정부 중심으로 이루어져 왔으며, 그것도 상대적으로 소홀한 느낌이 있어 왔다. 따라서 한국과 중국 지방정부간의 국제교류의 현황을 파악하여 활성화 방안에 관해 관심을 경주하는 것이 매우 필요하다고 생각한다.
양국 지방정부는 장기적인 안목과 기획력을 통해 지속 가능한 국제교류를 추진해야 한다. 이를 위해 「중장기 교류계획」을 제정하여 정책의 일관성을 유지함과 동시에, 형식적ㆍ의례적 상호방문 활동을 지양하고, 투자 및 무역증진을 위한 설명회나 정보교환, 선진행정기법, 기술습득 등에 보다 중점을 두어야 한다. 그리고 민간차원의 문화, 예술, 학술 분야의 P to P (People to People), 그리고 H to H(Heart to Heart)의 자세로 연결되는 상호협력으로 발전시키기 위한 노력이 요구된다. 또한 미래적이고 장기적인 관점에서 양국 지방정부간의 국제교류 활동을 위해서는 첫째, 광범위 윈칙을 준수해야 한다. 둘째, 구체적이고 실질적인 사업 효과 추구의 원칙을 견지한다. 셋째, 상호 존중과 이익의 측면에서 장단점을 효율적으로 관리해야 한다. 넷째, 장기적 관점에서 단기적 이익에 조급하지 않도록 해야 한다.
목차
Ⅰ. 들어가는 말
Ⅱ. 한ㆍ중 지방정부 국제교류의 현황: 광주시 사례중심
Ⅲ. 한ㆍ중 지방정부 국제교류의 문제점
Ⅳ. 한ㆍ중 지방정부간 국제교류의 활성화 방안
Ⅴ. 나오는 말
논문 요약
〈참고문헌〉
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