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In September 2006, Japan signed a free trade agreement (FTA) with the Philippines in an effort to establish the East Asian Community. The Japan-Philippines FTA includes a provision that grants entry into Japan to Filipino nurses and care workers if they meet some minimum requirements. This is the first bilateral agreement in which Japan allows foreign workers in new occupations to qualify for resident status. Using the theoretical framework of Two-level Game and Bureau-pluralism, this paper examines the major factors that affect the acceptance of foreign nurses and care workers in the FTA negotiation process. Our main conclusions are as follows: first, that Japan made a deal with the Philippines in order to get concessions in agricultural and motor vehicle sectors. Second, that as a result of bureaucratic political competition, a change of policy preferences of the Ministry of Health, Labour and Welfare (MHLW) had an effect on the FTA negotiations. Finally, that outcome of the agreement was swayed by the political pressures of interest groups, such as the Japanese Nursing Association and the Japan Association of Certified Care Workers.
목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 이론적 틀 : 양면게임과 관료제 다원주의
Ⅲ. JPEPA의 합의내용 : 보건의료인력의 도입조건
Ⅳ. 필리핀인 보건의료인력 도입의 결정요인
Ⅴ. 결론
참고문헌
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