총동원체제하 생활개선캠페인과 조선인의 일상 : 식민도시 인천의 사회적 공간성과 관련하여 :식민도시 인천의 사회적 공간성과 관련하여

오미일

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자료유형: 학술저널

저자정보: 오미일 (부산대학교)

저널정보: 독립기념관 한국독립운동사연구소 한국독립운동사연구 한국독립운동사연구 제39집

발행연도: 2011.8

수록면: 235 - 277 (43page)

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전시기 총동원체제는 국방과 군수산업 분야만 아니라 사회·가정생활과 사상·문화면에 이르는 전면적 再造를 통해 식민지 조선을 대동아공영권으로 편입시키고 조선인을 일본정신으로 무장시키는 프로젝트였다. ‘황민 만들기’ 목적의 생활개선캠페인은 1930년대 초 농산어촌진흥운동에서 시작되어 1930년대 후반 이후 전시기에 들면서 도시로 확산, 본격화되었다. 생활개선캠페인은 일상적 삶의 방식과 신체를 통제함으로써 총동원체제로 대중을 포섭 동원하기 위한 장치였다. 도시에서 생활개선캠페인이 본격적으로 추진된 것은 1936년 國民精神作興週間(11.7~13) 실시를 계기로 했다.
1936년과 1937년 국민정신작흥주간의 생활개선캠페인은 총독부의 통첩에 제시된 가이드라인에 따라 경기도와 인천부, 경찰서 등의 행정관서가 직접 구체적인 행사 프로그램을 수립하고 지시했으며, 町會·부인단체·사회단체·각급 학교가 이를 실행했다. 그러나 1938년 7월 국민정신 총동원인천연맹이 조직되면서 인천지역 생활개선운동을 주도했다. “정동운동의 단위는 가정생활이고 가정생활의 사소한 모든 일이 정동운동의 眞髓로 투철되어야 한다”는 방침은 곧 일상생활에 대한 통제와 포섭을 의도한 것이었다. 1940년 10월 조직된 국민총력인천연맹은 “신체제에 조응하는 생활을 실천함으로써 生活維新을 이루어야 한다”는 방침에 따라 생활개선캠페인을 추진했다.
그런데 일본인 비율이 높아 관변단체가 다른 지역에 비해 일찍 조직되었음에도 불구하고, 식민도시 인천의 생활개선캠페인을 통한 일상 규제는 저조했다. 그 이유는 기본적으로 인천의 지리적·사회공간적 배경에서 찾을 수 있다. 인천이 경인공업지대의 중심지로 발전하면서 노동자 유입이 크게 증가한 점, 그리고 궁핍한 노동자가 지역민의 대다수를 차지하는 지역적 특징은 식민권력의 일상지배에 중요한 변수였다.
생활개선캠페인이 기본적으로 거주단위별 애국반과 직능별 보국단을 단위로 실행되었기에, 행정망의 정비가 전제되지 않는 한 인천 인구의 상당수를 차지하는 ‘이질적인 혼합집단＝이주노동력과 도시빈민층’을 포섭하기는 쉽지 않았다. 생활개선캠페인을 통한 일상 통제와 황민화사업의 파열은 바로 ‘전쟁 완수의 중추지대인 인천과 같은 港都·工都’에서 시작되었던 것이다.
식민지 대중을 제국의 국민으로 만드는 과정은 훨씬 엄격한 자격검증을 거쳐야 했으니, 조선의 생활개선캠페인의 경우 식민모국보다 훨씬 강한 규제와 동원이 적용되었다. 때문에 식민권력에 의한 일상지배와 그로 인해 구축된 식민적 생활세계는 해방 후 유산으로 연속되었다.

A general mobilization footing in a state of war was a project to incorporate Korea into the Greater East Asia Co-Prosperity Sphere and arm the Korean people with Japan’s spirit through an overall rework in the field of society, home life, thought and culture as well as in the field of the defense and munitions industry. The campaign for the improvement of living conditions with the aim to japanize the Korean people began early in 1930s from a movement to develop farming and fishing community and the movement began in earnest and extended to cities entering a period of war after the late 1930s. The campaign was a strategy to embrace and mobilize the general public for the general mobilization footing by controlling the people and their ordinary way of life. With the enforcement of the stimulation week of the national spirit (11.7~13) in 1936, the campaign in the cities began in earnest.
The detailed programs of the event of the campaign for the improvement of living conditions during the stimulation week of the national spirit in 1936 and 1937 were directly designed and directed by administrative organs like Gyeonggi-do, Incheon City, police agency and others according to the note of the Japanese Government General of Korea and they were carried out by neighboring meetings, women’s societies, social societies and schools. But the Incheon Federation of General Mobilization of the National Spirit was organized in July, 1938 and it led the campaign in Incheon. The unit of the campaign was home life and its policy that all things of home life should be penetrated by the essence of the campaign was to embrace and control home life. The Incheon Federation for National Total Unity organized in October, 1940 started the campaign according to the policy that living reforms corresponding to the new system should be carried out.
But as the percentage of the Japanese people in Incheon was higher than that of other cities, organizations of government circles were organized earlier than other cities. But the control of ordinary life through the campaign in Incheon was dull. It is possible to find the reason why the campaign was dull in the geographical, social and spatial background in Incheon. As Incheon developed as a center in Gyeongin industrial area, the inflow of labor into Incheon area increased sharply and the needy laborers formed a large majority of local residents. Such a demographical feature was an important variable to control people’s daily life by colonial power.
As the campaign was carried out based on the unit of “patriotism group” according to residence and “loyal group” according to vocation, it was not easy to embrace the mixed masses different in kind (migrant workers and the urban poor) without well organized administrative network. Controlling people’s daily life by the campaign and japanizing the people began to be broken in a port city and an industrial town like Incheon, the central area for conducting war.
As the course to make the Korean masses japanized required much more strict eligibility verification, much stronger control and mobilization than that in Japan applied to the campaign for the improvement of living conditions in Korea. Therefore Japanese control of people’s daily life and their way of life established thereby continued as a legacy after Korea’s Liberation in 1945.

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