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조세는 국가재정의 확보는 물론이고 소득재분배기능으로도 활용되고 있기 때문에 우리 국민들의 매우 큰 관심거리이며 개개인의 의사와 사정에도 불구하고 이를 회피할 수 없으며, 이를 규정한 조세법 또한 우리가 태어나서 살아가며 사망하기까지 하루라도 뗄라야 뗄 수 없는 필수법인 것이다.
이와 같은 중요성을 갖는 조세법은 자유권적 기본권인 국민의 재산권을 침해하는 내용을 가지고 있기 때문에 조세법정주의를 헌법에서 선언하고 있는 것이다. 그런데 헌법의 제정 권력주체로서의 국민은 헌법규범을 제정함에 있어서 조세법정주의를 제도화하여 조세를 법률로 유보하고 있기 때문에, 국가는 납세의무의 무조건적인 구실로 조세부담을 원칙과 제한 없이 납세의무자에게 강요만 할 수 없는 것이다. 그러므로 국민은 조세부과ㆍ징수의 필요성을 검토하고, 세목ㆍ세율ㆍ분배기준ㆍ부담의 정도 등에 동의함과 동시에 세원의 사용에 감사권을 갖추고 행사할 수 있을 때, 조세법정주의를 헌법상 규범으로 정한 취지가 의미를 가진다고 하겠으며, 조세징수의 적법절차 및 준수는 납세의무자 즉, 국민과의 조세마찰을 최소화하기 위해 조세관계를 법치주의적 질서로 승화시키고 그 위상을 격상시키는 것은 물론, 조세법정주의에 관한 엄격하고 명쾌한 법적해석이 필요하다고 하겠다.
따라서 본 논문에서는 현대 자유경제주의 국가의 근본법리인 조세법정주의 원칙과 관련하여 법해석을 재정립함으로써 국민의 재산권 보장과 조세법의 적법절차를 강화하는데 연구목적을 두고 있다.
이와 같은 중요성을 갖는 조세법은 자유권적 기본권인 국민의 재산권을 침해하는 내용을 가지고 있기 때문에 조세법정주의를 헌법에서 선언하고 있는 것이다. 그런데 헌법의 제정 권력주체로서의 국민은 헌법규범을 제정함에 있어서 조세법정주의를 제도화하여 조세를 법률로 유보하고 있기 때문에, 국가는 납세의무의 무조건적인 구실로 조세부담을 원칙과 제한 없이 납세의무자에게 강요만 할 수 없는 것이다. 그러므로 국민은 조세부과ㆍ징수의 필요성을 검토하고, 세목ㆍ세율ㆍ분배기준ㆍ부담의 정도 등에 동의함과 동시에 세원의 사용에 감사권을 갖추고 행사할 수 있을 때, 조세법정주의를 헌법상 규범으로 정한 취지가 의미를 가진다고 하겠으며, 조세징수의 적법절차 및 준수는 납세의무자 즉, 국민과의 조세마찰을 최소화하기 위해 조세관계를 법치주의적 질서로 승화시키고 그 위상을 격상시키는 것은 물론, 조세법정주의에 관한 엄격하고 명쾌한 법적해석이 필요하다고 하겠다.
따라서 본 논문에서는 현대 자유경제주의 국가의 근본법리인 조세법정주의 원칙과 관련하여 법해석을 재정립함으로써 국민의 재산권 보장과 조세법의 적법절차를 강화하는데 연구목적을 두고 있다.
목차
Abstract
국문초록
Ⅰ. Introduction
Ⅱ. Principle and Function of No Taxation Without Representation
Ⅲ. Details of the Principle of No Taxation Without Representation
Ⅳ. Limits and Exceptions of the Principle of No Taxation Without Representation
Ⅴ. Conclusion
References
참고문헌 (24)
참고문헌 신청
1. [기타자료] - ABA / 2010 / Council and Committee Recommendation / 24 Tax Laws
2. [단행본] - Dowell, Stephen / 1965 / A History of Taxation and Taxes in England / Frank Cass ＆ Co. Ltd
3. [단행본] - F. Trops / 1926 / Begriff und Wert eines Verwaltungsstrafrechts / Verlag Otto Schwartz ＆ Co.
4. [단행본] - Harlow, R. V. / 1927 / The History of Legislative Method in the Period 1825 / CCH
5. [학술지(정기간행물)] - Haller, Axel / 2001 / The Tax Law in Germany / The Journal of Tax Law
2. [단행본] - Dowell, Stephen / 1965 / A History of Taxation and Taxes in England / Frank Cass ＆ Co. Ltd
3. [단행본] - F. Trops / 1926 / Begriff und Wert eines Verwaltungsstrafrechts / Verlag Otto Schwartz ＆ Co.
4. [단행본] - Harlow, R. V. / 1927 / The History of Legislative Method in the Period 1825 / CCH
5. [학술지(정기간행물)] - Haller, Axel / 2001 / The Tax Law in Germany / The Journal of Tax Law
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