우리나라의 항공운송산업은 그 동안 짧은 기간에 비약적인 발전을 이루었으나 항공기를 운용하는 조종인력은 다른 직종과 달리 양성하기에 많은 비용과 교육기간이 장기간 소요되어 항공사가 필요로 하는 만큼의 인원을 단기간에 확보하기 어려워 외국자원으로 충원하는 등 부족한 인원을 보충하고 있다. 그러나 근무조건이나 보수가 월등한 외국으로 이직하는 내국인 조종인력도 무시할 수 없는 인원으로 증가 추세에 있어 국내항공사들은 항공기를 운항하는 조종사의 안정된 확보의 필요성이 요구되고 있다. 더구나 최근 부족인원을 보충하기 위하여 타 항공사의 조종인력을 스카웃하여 항공기 운항에 제한을 주는 경우가 빈번하여 항공사별로 조종인력의 확보가 향후 지속적인 문제점으로 대두될 것이 우려된다. 따라서 국가적인 차원에서의 조종인력 수급에 대한 포괄적인 대책이 조속히 마련되어 국가 기간산업의 하나인 항공산업의 발전이 원활하게 이루어질 수 있도록 대비해야 하겠다. 항공사로서는 군전역 인원의 감소에 따른 자체 인력 양성을 위해 노력하여야 하겠으며, 아울러 기존 보유 조종인력에 대한 근무조건 등을 검토하여 해외유출을 방지토록 하여야 하겠다. 특히 울진훈련원 출신에 대한 활용에 대해서도 정부 관계 기관과 효율적인 방안을 협의하여 국내 양성체계의 개선을 도모하여야 하겠으며, 기타 조종면장 보유 유휴인력에 대해서도 직접운항 지원요원으로 활용하는 방안도 적극적으로 검토하여 국가 기간산업으로서의 항공산업의 총체적인 발전에 기여토록 해야 할 것이다.