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Under the Korean Public official Election Act, no one allowed to publish any public opinion poll result within 6 days before the election day (atricl 108, section 1). By making similar clause of ex-Election Act consitutional, the Constitutional Court of Korea is protecting law-makers from critics on the constitutional controversy. This study argues that current restriction of providing opinion poll information would significantly infringe freedom of expression, and the ruling of the Constitutional Court should be reconsidered. For demonstrating these arguments, this study explores three aspects. First, by revisiting official records of the National Assembly of Korea on the establishment of this clause of limitation of publishing poll information, this study reveals the National Assembly handled this clause with the view of law makers political interest in mind and with less consideration for protecting individual freedom of expression. It is very difficult to find valid and legitimate grounds why 6days- blackout period is required. Secondly, this study tries to establish that the decision of the Constitutional Court of Korea, by not applying to a much stricter constitutional-test, has actually many legal problems. Lastly, this study also introduces other countries` case whereby the Constitutional Courts of Canada, Hungary and Slovenia have recently ruled that election opinion poll restriction is unconstitutional. These other countries` cases give us more appropriate legal grounds and logics to rapidly revise the excessive restriction of Korean election law.
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참고문헌 (68)
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1. [학술지(정기간행물)] - 강미은 / 2000 / 선거여론조사 결과 발표가 투표의향에 미치는 영향에 관한 연구 / 한국언론학보 (44-2)
2. [학술지(정기간행물)] - 강성재 / 1987 / 선거법과 신문의 여론조사 / 신문과 방송 (203)
3. [학술지(정기간행물)] - 김래영 / 2012 / 선거여론조사결과공표금지조항에 관한 헌법재판소 결정 비판 - 헌재 1999. 1. 28. 98헌바64, 헌재 1995. 7. 21. 92헌마 177등(병합) - / 법조 61 (4) : 199 ~ 242
4. [학술지(정기간행물)] - 김영일 / 1998 / 우리나라 선거여론조사제도의 개선방안 / 입법조사연구
5. [학술지(정기간행물)] - 김용호 / 2000 / 유권자의 선거관련 매체이용이 선거판세 인식과 전략적 투표행위에미치는 효과에 관한 조사연구 / 한국언론학보 (45-1)
2. [학술지(정기간행물)] - 강성재 / 1987 / 선거법과 신문의 여론조사 / 신문과 방송 (203)
3. [학술지(정기간행물)] - 김래영 / 2012 / 선거여론조사결과공표금지조항에 관한 헌법재판소 결정 비판 - 헌재 1999. 1. 28. 98헌바64, 헌재 1995. 7. 21. 92헌마 177등(병합) - / 법조 61 (4) : 199 ~ 242
4. [학술지(정기간행물)] - 김영일 / 1998 / 우리나라 선거여론조사제도의 개선방안 / 입법조사연구
5. [학술지(정기간행물)] - 김용호 / 2000 / 유권자의 선거관련 매체이용이 선거판세 인식과 전략적 투표행위에미치는 효과에 관한 조사연구 / 한국언론학보 (45-1)
이 논문과 연관된 판례 (8)
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헌법재판소 1989. 9. 4. 선고 88헌마22 전원재판부〔위헌확인 · 기각〕
1. 헌법소원심판청구인(憲法訴願審判請求人)이 그의 불이익(不利益)으로 돌릴 수 없는 정당한 이유있는 착오로 전심절차(前審節次)를 밟지 않은 경우 또는 전심절차(前審節次)로 권리(權利)가 구제(救濟)될 가능성이 거의 없거나 권리구제절차(權利救濟節次)가 허용(許容)되는지의 여부(與否)가 객관적(客觀的)으로 불확실(不確實)하여 전심절차이
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헌법재판소 2002. 10. 31. 선고 99헌바76, 2000헌마505(병합) 전원재판부
가.국가가 의료보장의무를 이행하기 위해서는 국민에게 질병·부상에 대하여 적정한 요양급여를 행해야 하며, 이를 위해서는 요양급여를 제공할 수 있는 적정수의 의료기관과 약국을 확보해야 한다. 이 사건 `요양기관 강제지정제`의 목적은 법률에 의하여 모든 의료기관을 국민건강보험체계에 강제로 편입시킴으로써 요양급여에 필요한 의료기관을 확보하고 이를
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헌법재판소 1999. 1. 28. 선고 98헌바64 전원재판부
헌법재판소는 1995. 7. 21. 92헌마177등 결정에서 대통령선거법 제65조에 관하여, 대통령선거의 중요성에 비추어 선거의 공정을 위하여 선거일을 앞두고 어느 정도의 기간 동안 선거에 관한 여론조사결과의 공표를 금지하는 것 자체는 그 금지기간이 지나치게 길지 않는 한 위헌이라고 할 수 없는바, 우리나라에서의 여론조사에 관한 여건이나 기
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헌법재판소 2010. 4. 29. 선고 2008헌마438 전원재판부
가. 청구인은 지난 제17대 대통령선거 부재자투표를 하였고, 제18대 국회의원선거에서는 부재자투표를 하고자 하였으나 사전투표의 불이익을 피하려고 부득이 선거일에 주민등록지의 투표소에 직접 가 투표하였다는 것이므로 앞으로 다가올 선거에서도 부재자투표를 할 가능성은 충분히 있으며, 부재자투표 여부가 확정되는 선거인명부 작성기간은 선거일에 매우
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헌법재판소 1989. 12. 22. 선고 88헌가13 전원재판부〔합헌 · 위헌〕
1. 사유재산제도(私有財産制度)의 보장(保障)은 타인(他人)과 더불어 살아가야 하는 공동체생활(共同體生活)과의 조화(調和)와 균형(均衡)을 흐트려뜨리지 않는 범위(範圍) 내에서의 보장(保障)이다.
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헌법재판소 1994. 7. 29. 선고 93헌가4,6(병합) 전원재판부
1. 선거운동(選擧運動)은 국민주권(國民主權) 행사의 일환일 뿐 아니라 정치적(政治的) 표현(表現)의 자유(自由)의 한 형태로서 민주사회를 구성하고 움직이게 하는 요소이므로, 선거운동(選擧運動)의 허용범위는 아무런 제약 없이 입법자의 재량에 맡겨진 것이 아니고 그 제한입법의 위헌(違憲) 여부에 대하여는 엄격한 심사기준(審査基準)이
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헌법재판소 2011. 12. 29. 선고 2007헌마1001,2010헌바88,2010헌마173,191(병합) 전원재판부
인터넷은 누구나 손쉽게 접근 가능한 매체이고, 이를 이용하는 비용이 거의 발생하지 아니하거나 또는 적어도 상대적으로 매우 저렴하여 선거운동비용을 획기적으로 낮출 수 있는 정치공간으로 평가받고 있고, 오히려 매체의 특성 자체가 `기회의 균형성·투명성·저비용성의 제고’라는 공직선거법의 목적에 부합하는 것이라고도 볼 수 있는 점, 후보자에
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헌법재판소 1998. 5. 28. 선고 97헌마362·394(병합) 전원재판부
헌법재판소는 1995.7.21. 92헌마177등 결정에서 대통령선거법 제65조에 대하여 대통령선거의 중요성에 비추어 선거의 공정을 위하여 선거일을 앞두고 어느 정도의 기간동안 선거에 관한 여론조사결과의 공표를 금지하는 것 자체는 그 금지기간이 지나치게 길지 않은 한 위헌이라고 할 수 없고, 우리 나라에서의 여론조사에 관한 여건이나 기타의
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