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논문 기본 정보

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한국동북아학회 한국동북아논총 한국동북아논총 제16호
발행연도
2000.9
수록면
149 - 167 (19page)

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국제위기는 일반적으로 관련국들간의 부정적 또는 폭력적 상호작용이 비정상적으로 고조되는 상태이며 또한 전쟁과 평화를 기르는 결정적인 상황이다. 이 글은 이와 같은 의미와 중요성을 갖는 국제위기의 이론에 관한 연구이다. `위기`가 국제관계이론에서 관심을 끌기 시작한 것은 1960년대부터이다. 그러나 위기연구가 어떠한 문제도 없이 진행된 것은 아니다. 위기연구가 안고 있는 근본적인 문제 중의 하나는 위기와 관련된 여러 가지 개념이나 방법론에 대한-위기이론가들간의--개념적 그리고 경험적 합의의 결핍이다. 그렇다면, 위기연구는 답보상태에 있는가? 위기이론은 발전되지 않고 논쟁만 거듭되고 있는가? 이 같은 질문에 대한 답을 시도하는 과정이 본고의 내용이다. 이 글은 위기이론을 크게 (1) 위기시의 정책결정, (2) 위기와 억제, (3) 위기와 분석단위, 그리고 (4) 다발적 위기의 갈등 등과 관련한 이론으로 나누어 살펴보았다. 각 부문은 해당 부문의 이론적 축적에 중요한 기여를 한 이론들의 개괄적 현황을 먼저 검토하였고, 다음 대표적 이론들을 선별하여 그 내용, 공헌도, 그리고 한계 등을 살펴보았다. `위기시의 정책결정` 부문에서는 위기정책결정에서 차지하는 `인식`의 문제를 강조한 홀스티 (Ole Holsti) 등의 연구; 국제위기를 범주별로 분해하여 국제위기를 설명하고자 노력한 브리처 (Brecher)의 연구; 정책결정자들이 항상 합리적일 수만은 없는 구조적 원인을 설명한 홀스티/죠-지 (Holsti & George)의 연구; 그리고 정책결정자들은 위기 상황하에서도 스트레스 등으로 인한 부정적 영향을 그렇게 많이 받는 것은 아니라고 주장한 다우티 (Dowty)의 연구 등을 살폈다. `위기와 억제` 부문에서는 억제이론이 국제위기라는 현상과 밀접하게 관련되어 있다는 모-간 (Morgan)의 연구를 중점적으로 살폈다. 그동안 연구가 결코 많이 진행되었다고는 볼 수 없는 `위기와 분석단위` 부문은 국제체계와 국가라는 분석수준을 연겨시킨 브리처와 벤예후다 (Brecher & Ben Yehuda)의 노력을 소개하였다. 역시 본격적인 연구가 많이 진행되지는 않았던 `다발적 위기와 갈등` 부문에서는 아-자 (Azar) 등이 수행한 `고질갈등`이론과 가치만/매오즈 (Gochman & Maoz) 등이 행한 `숙적관계` 이론을 살핌으로서 이 분야의 이론적 시도가 계속됨을 확인하였다. 마지막으로 `기타`의 부문에서는 그동안 나름대로 발전되어온 위기의 발단, 예측, 협상, 그리고 방법론 등을 간략하게 소개하였다. 과연 국제위기와 관련한 이론적 혹은 경험적 연구의 발전이 앞으로도 지속될 것인가의 문제는 보다 더 깊은 숙고를 통해서만 알 수 있겠으나, 본 연구를 통하여 확실하게 가늠할 수 있는 것은 국제위기의 관련한 이론의 발전이 답보상태에 있지는 않다는 점과 아직도 개척되지 않은 위기이론의 분야가 넓다는 사실이다.

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