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한국정책분석평가학회 정책분석평가학회보 정책분석평가학회보 제14권 제1호
발행연도
2004.3
수록면
55 - 78 (24page)

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본 연구는 지방정부가 행정혁신을 추구해 나가는데 있어서 어떠한 혁신과제들을 가장 우선적으로 수행해야 할 것인가를 탐색해 본 경험적 연구이다. 국가적 및 지방적 차원에서 행정혁신은 끊임없이 추진되어 왔으며 아울러 앞으로도 추진되어야 할 과제 이다. 그러다 각 자치단체가 처한 여건에 따라 그 우선순위는 지방자치단체별로 상이 할 수 있을 것이다. 본 연구는'C' 광역자치단체를 대상으로 하여 어떠한 행정혁신과제가 우선적으로 고려되어야 할 것인가를 AHP 방법을 통하여 분석하였다. 그 결과, 가장 우선적인 혁신과제는 행정제도 개선이나 단순한 역량강화가 아니라 공무원 가치관 개혁 및 행정조직문화개혁을 포함하는 공무원 의식개혁으로 선정되었다. 이는 행정행위를 직접 수행하는 공무원들의 의식개혁없이 이루어지는 제도개선이나 역량강화노력은 큰 성과를 거둘 수 없다는 것을 의미하는 것이다. 지방행정혁신을 수행하는 과정에서 공우원들의 의식을 근본적으로 개혁할 수 있는 실질적이고 구체적인 노력이 필요함을 강조하고 있다. 이러한 연구방법이나 논리는 타 자치단체에도 적용될 수 있을 것이며 이러한 연구과정을 통하여 보다 실천가능하며 현실적인 지방자치단체의 행정혁신과제 선정이 가능할 수 있을 것이다.

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