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논문 기본 정보

자료유형
연구보고서
저자정보
저널정보
GS&J 인스티튜트 시선집중 GSnJ 시선집중 GSnJ 제270호
발행연도
2019.9
수록면
1 - 21 (21page)

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○ DDA가 사실상 폐기되고 WTO 개혁이 논의되기 시작한 시점에서 미국은 우리나라를 비롯한 선발 개도국에 대해 개도국 졸업을 요구하고 있고, 이는 중국을 개도국에서 제외시키기 위한 사전 정지작업이므로 네 가지 시나리오를 분석하여 최선의 선택을 해야 한다.
① WTO 개혁에 합의하고 그에 따라 새로운 라운드(농업협상)가 타결된다면 개도국 규정은 매우 엄격한 기준을 적용할 것이므로 우리나라가 개도국 지위를 유지하는 것은 거의 불가능할 것이다.
② WTO 개혁 논의가 지지부진하여 새로운 라운드가 표류하는 경우에는 새로운 라운드가 없으므로 개도국 지위 졸업 문제 자체가 제기될 기회가 없을 것이다.
③ WTO 개혁에 실패하고 복수국간 협상을 통해 선진국 중심의 규범체계가 탄생할 수도 있으나 그 경우 우리나라는 그 규범에 가입하지 않을 수 없을 것이므로 개도국 지위 유지 문제 자체가 존재하지 않을 것이다.
④ WTO 개혁에는 실패하고 결국 새로운 농업협상이 타결될 수도 있으나 그 가능성은 매우 낮고 10년 이상 지난 미래가 될 것이므로 FTA 등을 고려하면 개도국 지위가 농산물 관세에 미치는 영향은 매우 적을 가능성이 높다.
○ 결국 개도국 졸업 선언의 실질적 비용은 없거나 크지 않은 반면 미국의 요청을 거부하는 것은 통상관계는 물론 현재의 동북아 정세에서 큰 부담으로 작용하게 될 위험성이 크므로 ‘차기 라운드에서는 식량안보에 필수적인 소수 품목을 제외하고 개도국 지위를 적용하지 않을 것임’을 적절한 시점에 선언한다.
○ 동시에 정부는 미국의 PLC제도와 같이 생산에 영향은 적고 농업의 가격리스크를 완충하는 가격변동직불제를 도입하고 농가는 실익이 없거나 적고 불확실한 개도국 지위 유지를 주장하기보다 개도국 졸업에 따른 분명한 대책을 요구하여 현실적이고 실익이 큰 ‘가격리스크에 대한 안전장치’를 확보하는데 주력한다.

목차

[표지&목차]
[요약]
[1. 미국의 WTO 개도국 규정 개혁 주장]
(1) WTO 개혁논의: 보조금 및 개도국 지위 개혁
(2) 트럼프 대통령의 행정지시(메모랜덤)
[2. 미국의 개도국지위 문제 제기의 목표]
[3. 우리나라 개도국지위 유지 문제를 둘러싼 팩트 체크]
[4. 시나리오 분석과 선택]
[5. 농업 가격리스크 대책]
[6. 결론]
[부록]
[관련 시선집중 GSnJ 및 연구보고서]

참고문헌 (0)

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