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일반적으로 시설물의 내진성능목표는 시설물의 붕괴를 방지하여 인명피해를 최소화하는 것이다. 이러한 내진성능 덕분에 내진선진국은 과거 지진 시 인명피해를 최소화하였지만 시설물에 발생한 심대한 경제적 피해로 사회기능을 회복하는데 큰 어려움을 겪었다. 이를 계기로 현행 붕괴방지성능을 손상제어 성능으로 변경할 필요가 있음을 인식하기 시작하였다. 우리나라 시설물의 내진성능도 이와 동일하여 지진 시 큰 경제적 피해가 예상되며 이는 사회기능을 회복하는데 걸림돌이 된다. 국가차원에서 지진리스크를 관리하기 위해서는 지진피해는 관리 가능한 수준이어야 하며 시설물의 내진성능목표도 이에 부합되도록 설정되어야 한다. 본 연구에서는 국가내진성능목표를 설정하고 이에 부합되도록 시설물의 내진성능목표를 설정하는 방안 및 구체적 절차를 제안하였다.
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