해외항만의 국제개발협력과 민관협력파트너십

김태후; 박지문; 김민재

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자료유형: 학술저널

저자정보: 김태후 (농림수산식품교육문화정보원) 박지문 (국제원산지정보원) 김민재 (양산발전연구원)

저널정보: 경남대학교 산업경영연구소 지역산업연구 지역산업연구 제41권 제4호

발행연도: 2018.1

수록면: 159 - 176 (18page)

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지난 20년간 개도국의 1인당 GDP가 약 90% 증가하였고, 5억 명이 빈곤으로부터 벗어난 데에는 인프라 투자가 중요한 역할을 했다. 그러나 교통 인프라와 같은 분야는 대규모 자본이 수반되어 공공부문의 재원만으로는 한계가 있기에 다양한 재원의 유인이 필요하다. 이를 위해 공공·민간의 협력은 중요하다. 전통적으로 운송 인프라의 개발 및 관리는 정부의 관할이었기에 정부와 공공부문 위주로 투자가 이루어져 왔다. 이는 국제무역의 근간인 항만 인프라의 개발·운영도 마찬가지였다. 그러나 민영화, 규제 완화와 같은 변화는 공공과 민간이 상호작용할 수 있는 기반이 되었고, 이에 따라 운송 인프라 수요를 충족시키기 위한 기업의 설립이 활성화되었다. 본 연구에서는 민간 부문의 협력과 투자를 유도하는 민관협력파트너십(PPP)에 주목하였다. PPP는 대규모 인프라 사업에 내재된 다양한 위험들을 사업 참여 주체들에게 적절히 분배하고, 통합 전략을 통해 항만당국 및 관련 민간기업이 해외항만사업으로 참여하도록 유도한다. 이를 통해 발전이 둔화된 항만시장의 새로운 돌파구를 마련하여 시장에 성공적으로 진출할 수 있는 전략이 될 수 있다. 신흥 개도국의 항만시장에 진출할 시 PPP를 활용함으로써 대규모 인프라 사업 리스크를 낮출 수 있다. 또한 신흥국의 항만 인프라 개발 뿐 아니라 항만의 운영과 물류활동을 패키지로 묶어 토탈 물류 서비스를 제공하면 커다란 시너지가 발생할 수 있을 것이다. 신흥 개도국은 물류 인프라와 같은 하드웨어는 물론 운영 노하우와 같은 소프트웨어 역량도 부족한 것이 현실이다. 따라서 글로벌 시장에서 쌓은 GTO의 운영 노하우를 신흥 개도국의 항만에서 상품화할 필요가 있다. 나아가 GTO가 해외 항만을 효과적으로 개발하기 위한 경영전략은 다음과 같다. 첫째로는 GTO의 신규 터미널 건설 및 확장, 기존 터미널 운영기업과의 M&A, 둘째로는 신디케이트론 등 개발금융을 활용한 항만 인프라의 개발, 마지막으로 GTO와 선사와의 전략적 제휴를 제시함으로써 기존의 GTO-GTO 간 전략적 제휴를 통해서는 얻어낼 수 없는 다양한 성과들을 고찰하였다.

Infrastructure investment has played an important role in developing countries in the last two decades with GDP per capita rising by about 90% and 500 millions escaping from poverty. However, in areas such as transportation infrastructure, it is necessary to find a variety of financial resources because it is limited only by the financial resources of the public sector. Cooperation between public, private and ODA is important for this. Traditionally, the development and management of transportation infrastructure was under the jurisdiction of the government, and investment has been made mainly through the government and the public sector to realize the public interest. This was also the case for the development and operation of port infrastructure that is the basis of international trade. However, changes such as privatization and deregulation have become the basis for public-private interaction, which has led to the establishment of companies to meet transportation infrastructure needs. This study focuses on the PPP that encourages cooperation and investment by the private sector. It seeks to find a new breakthrough for domestic port market that going through depression by appropriately distributing various risks inherent in the large-scale infrastructure business to business participants and integration strategies. As GTO's overseas port development strategy, it first raised the need to build and expand GTO's new terminals and to M & A with existing terminal operators. Second, we argue for the development of overseas ports through the investment of financial companies and the suitability of the port infrastructure as the investment target of financial companies. Finally, the strategic alliance between GTO and shipping companies is presented, and various achievements that can not be attained through the strategic alliance between the existing GTO and GTO is examined.

#Port Infrastructure #GTO #International Development Cooperation #PPP.

참고문헌 (28)

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김태후 / 2018 / 해외원조가 개발도상국의 해외직접투자와 무역에 미치는 영향에 관한 연구

김민재 / 2018 / 기업의 사회적 책임이 ODA무역에 미치는 영향에 관한 연구 / 무역상무연구 78:145~174

국제개발협력위원회 / 2017 / 2017 대한민국 ODA 백서

변선영 / 2016 / 기업의 글로벌화에 대한 기술혁신의 효과 / 지역산업연구 39(1):233~254

송상규 / 2018 / 일본의 ODA 현황과 인프라 수출전략 / 월간 KDB국제금융 :1~2

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