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논문 기본 정보

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학술저널
저자정보
이계우 (한국개발연구원국제정책대학원대학교)
저널정보
국제개발협력학회 국제개발협력연구 국제개발협력연구 제7권 제2호
발행연도
2015.1
수록면
199 - 238 (40page)

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본 논문의 목적은 1960-70년대의 한국의 대표적인 마이크로파이낸스 프로그램이었던 새마을금고 운동이 과연 성공적이었고 따라서 오늘날에도 한국의 국제개발협력의 모델로서 활용될 수 있는가를 분석하는 것이다. 이러한 목적을 달성하기 위하여 본 논문은 1970년대에 새마을금고운동이 과연 한국농촌인구의 소득증대와 빈곤감소에 적극적으로 기여하였는가를 통계적으로 분석-평가한다. 연구결과에 의하면 새마을금고운동은 농촌인구의 소득증대에 적극적으로 기여하였을 뿐만 아니라 새마을운동 자체의 성공에도 크게 기여하였다. 본 논문은 한 걸음 더 나아가 새마을금고운동이 방글라데시의 그라민뱅크를 포함한 다른 마이크로파이낸스 프로그램에 못지않거나 더 나은 빈민 소액금융프로그램이라는 특징을 가지고 있었다는 것을 밝힌다. 이러한 비교분석은 일반적으로 마이크로파이낸스 프로그램이 성공적인가를 판단하기 위하여 흔히 사용되는 기준을 이용한 것이다. 이 비교분석에 사용된 기준은 전국적인 프로그램인가; 자립적이고 상향적 운동인가; 저축중심의 운동인가; 소액대출 프로그램 (건전한 목적을 위한 저금리 소액대출) 인가; 교육-훈련 우선 프로그램인가; 소득증대사업을 수행하는 선순환 운동인가 등이다. 이러한 분석을 통하여 본 논문은 새마을금고운동이 오늘날에도 국제개발협력에 사용될 수 있는 유용한 모델이라는 것을 밝힌다.

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