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학위논문
저자정보

나효선 (서울시립대학교, 서울시립대학교 일반대학원)

지도교수
장원호
발행연도
2013
저작권
서울시립대학교 논문은 저작권에 의해 보호받습니다.

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도시재생은 쇠퇴한 도시의 물리적 환경 개선 및 삶의 질 개선을 위한 도시계획의 새로운 패러다임이다. 한국의 도시재생은 그동안 물리적인 환경 개선에 초점을 맞추어 진행되어 왔다. 그러나 최근에는 경제, 사회, 문화적인 사항도 함께 고려되는 질적 개선의 도시재생으로 흐름이 바뀌고 있다.
도시재생 수법의 하나로써 ‘마을만들기’가 주목을 받게 되자 각 지방자치단체에서 지역 특성에 맞는 마을만들기 사업을 진행하고 있다. 본 연구에서는 주민참여가 제한적인 시민단체 및 행정기관 주도의 마을만들기가 아닌 주민이 주도하면서 지금까지 지속적으로 진행되고 있는 마을만들기 사례를 분석하고자 한다. 본 연구는 배다리 지역을 기반으로 활동하거나 거주하는 주민들 8명을 대상으로 심층면접을 실시하였다.
인천시 동구 배다리 지역은 2007년 산업도로 건설 반대운동을 시작으로 현재는 주민주도형 역사·문화 마을만들기가 진행되고 있는 공간이다. 배다리 주민들은 산업도로 개통 문제를 놓고 인천시와 갈등을 빚어 왔다. 뿐만 아니라 재정비촉진지구 지정으로 인하여 주민과 행정기관의 갈등은 물론 재개발에 대한 가치관의 차이로 인하여 주민들 간에 갈등과 반목이 생겨나게 되었다.
연구 결과 배다리 지역에서는 겉으로 드러나 있던 갈등뿐만 아니라 외부인이 들여다보기 힘들었던 다양한 양상의 갈등이 존재하고 있음을 알 수 있었다. 여러 가지 이유로 주민 간의 갈등, 단체 간의 갈등, 주민과 단체 간의 갈등이 존재하고 있으며 이러한 갈등은 일부 해소되어가는 과정에 있다.
갈등과 반목이 있음에도 불구하고 배다리의 마을만들기가 지속될 수 있었던 바탕에는 배다리 지역에 대한 애착심과 자부심이 있었다. 주민과 문화단체가 갖고 있는 목표 또한 같기 때문에 함께 혹은 따로 마을만들기 활동을 진행할 수 있었던 것이다. 갈등이 항상 나쁜 결과를 가져오는 것만은 아니다. 갈등을 통해서 주민들 간의 연대가 강화되었고 문화단체는 갈등을 계기로 주민들과 협력할 수 있는 방안을 검토하여 실행하고 있다.
본 연구는 지금까지 외부에서 바라보던 마을만들기를 내부에서 들여다 보았다. 따라서 그 속에 자리잡고 있는 여러 가지 갈등과 그 갈등을 해소해나가는 과정을 살펴보고 분석했다는 데 그 의의가 있다. 향후 본 연구를 토대로 마을만들기 과정에서 발생하는 갈등에 대한 해결방안을 모색하는 후속 연구가 필요하겠다.

목차

제1장 서론 1
제1절 연구의 배경 1
제2절 연구의 목적 3
제2장 이론적 배경 및 선행연구 4
제1절 도시계획과 마을만들기 4
제2절 마을만들기의 개념 5
1. 한국의 마을만들기 8
2. 마을과 마을만들기의 개념 9
2. 마을만들기 사례 12
제3절 마을만들기와 갈등 16
1. 도시재생사업 과정에서의 갈등 16
2. 마을만들기 과정에서의 갈등 18
3. 소결 19
제3장 연구대상 및 방법 21
제1절 연구대상 21
1. 배다리 지역의 개요 21
2. 역사적 맥락에서의 배다리 22
3. 배다리 지역의 도시재생사업과 주민들의 대응 23
제2절 연구방법 26
1. 연구 참여자 27
2. 자료수집 30
제4장 주민운동의 시작 32
제1절 산업도로 건설의 반대: 주민운동의 시작 33
제2절 배다리 역사성의 재인식과 마을만들기 36
제5장 경계와 갈등 40
제1절 주민과 거주자의 경계 40
제2절 반목과 갈등 44
1. 주민-주민의 갈등 44
2. 단체-단체의 갈등 49
3. 주민-단체의 갈등 52
제6장 갈등의 극복 56
제1절 갈등 극복의 과정 56
제2절 한계 61
제7장 결론 64
제1절 배다리의 미래 64
제2절 요약 및 결론 67
참고문헌 71

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