차량탑재형 고소작업대의 안전성 향상을 위한 실증적 연구 :

조정호

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자료유형: 학위논문

저자정보: 조정호 (명지대학교, 명지대학교 대학원)

지도교수: 강경식

발행연도: 2014

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이용수2

이 논문의 연구 히스토리 (3)

2014

차량탑재형 고소작업대의 안전성 향상을 위한 실증적 연구

조정호 산업경영공 2014.01 학위논문

2012

"스마트폰" 기반을 활용한 건설장비 안전관리에 관한 연구 (굴삭기, 고소작업대 중심으로)

조정호 , 임재창 , 고영욱 외 1명 대한안전경영과학회지 2012.01 학술저널

"스마트폰" 기반을 활용한 건설장비 안전관리에 관한 연구 (굴삭기, 고소작업대중심으로)

조정호 , 임재창 , 고영욱 외 1명 대한안전경영과학회 학술대회 2012.01 학술대회자료

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본 연구에서는 산업현장에서 널리 사용되고 있는 차량탑재형, 시저형, 자주식의 형식별 3종인 고소작업대에 대해 여러 구성원들이 장비의 특성을 잘 모르거나 안전조치가 불량한 상태에서 작업하다가 사망 등 중대재해가 자주 발생한다. 이에 고소작업대 사용실태 및 문제점을 분석하여 고소작업대의 안전성 향상 방안에 기여하고자 한다.
연구는 우선적으로 고소작업대 작업의 위험요인, 장비 전문교육 실태, 장비전문가 운영실태, 장비의 명칭 혼용실태 등 고소작업대의 운영현황을 조사하였고 그 결과로 현재 고소작업대 안전교육의 참여기회 부족, 안전교육장의 차량탑재형 및 자주식 고소작업대 미구입, 장비전문가 부족을 도출하였으며 국내외 고소작업대의 관련 제도를 분석하여 현재 우리나라 고소작업대 안전검사 제도 및 장비운전원 자격제도의 신규 제정을 제시하였다.
또한 연구의 수행은 고용노동부 산하 안전보건공단의 최근 5개년 고소작업대 중대재해 자료를 받아 장비별, 발생형태별, 사고원인별로 정밀분석을 통해 차량탑재형 고소작업대가 전체 고소작업대의 2/3를 차지함에 차량탑재형 고소작업대 위주로 안전성 향상에 대해 연구하였으며 고소작업대 중대재해의 원인으로 장비의 설비결함과 작업방법 불량이 제일 많았다.
고소작업대 사용 실태조사에 대해 장비 운전원, 장비사용 근로자, 안전관리자, 관리감독자를 대상으로 고소작업대 사용실태 및 문제점을 분석하였다. 그 결과로 고소작업대 운전 및 작업 중에 핸드폰 사용, 안전장치 이해부족, 주요 구조부위 점검불량, 장비 사용 근로자의 개인장구류 미착용, 안전장치 제거 사용 등이 도출되었으며 최근 5개년 중대재해 분석 결과와 상기 4계층의 고소작업대 사용 실태 분석결과의 연계성을 바탕으로 안전보건공단 건설재해예방 담당자 및 대형 건설사 안전팀장 등으로 구성된 안전전문가에 의한 고소작업대의 안전성 대안 분석을 실시하였다. 이를 종합하여 사업장에서 고소작업대의 안전사고와 중대재해를 예방할 수 있는 운영적, 기술적, 제도적인 측면의 개선방안을 제시하였다.
첫째, 운영적 개선방안으로 운전 중 핸드폰 사용 및 작업 중 개인장구류 미착용의 2진 아웃제도 시행, 고소작업대의 형식별 3종 분류 장비의 명칭 변경으로 소통원활, 정부주관 장비 교육기관의 차량탑재형과 시저형 장비구입 및 장비교육 기회 확대, 장비관리 5행5금 활동 및 장비안전 포스터 부착 등으로 안전의식 향상시켰고 둘째, 기술적 개선방안으로 효율적인 고소작업대의 PIC 점검 체크리스트 배포, 고소작업대 등 장비전문가 육성 및 활용, 고소작업대의 안전사용에 관한 매뉴얼 보급, 고소작업대의 작업대(탑승함)에 협착방지용 방호울 개발 및 적용하였으며 셋째, 제도적 개선방안으로 고소작업대의 2년 마다 안전검사 시행, 고소작업대의 건설기계관리법상의 건설기계로 등록, 고소작업대 운전원의 기능강습교육 신규제정, 고소작업대 운전원의 조정기능사 제도 신규제정, 정부 주관의 매월 10일은 사업장 장비점검의 날 실시 등을 제시하였다.
본 연구는 상기 다양한 대책에 대해 적용방안 및 적용시행으로 사회적 물의를 일으키는 고소작업대 중대재해 예방과 소중한 근로자의 생명을 지키는데 기여하고자 한다.

This study is designed to investigate significant disasters, including as fatal accidents, which often occur because workers do not know features of elevated work platform or when they work in a poor condition of safety measures, regarding the three types of elevated work platforms such as vehicle-mounted, scissor-type and self-propelled platforms, which are widely used at industrial sites. So, this study is aimed at contributing to preparation of safety improvement plans through analyzing the reality of usage and issues of elevated work platform.
First of all, the current condition of operation of elevated work platform, such as risk factors of high place works, actual condition of specialized education of equipment, utilization of equipment experts, and mixed used of equipment names, was investigated. And on the basis of the investigation results, it was concluded that workers did not have enough chances to participate in safety education of elevated work platform, the safety education site were not equipped with vehicle-mounted elevated work platform, and there were not enough number of equipment experts. And the domestic and foreign institutions related to elevated work platform were analyzed, so that it was possible to suggest a legislation of safety examination of elevated work platform and a qualification system for equipment operator. In order to collect reliable data, the five kinds of recent data related major accidents of elevated work platform were obtained form Korea Occupational Safety and Health Agency. And a rigorous analysis of accident was implemented according to the kinds of equipment, accident patterns and causes. After all, the study was focused on safety improvement of vehicle-mounted elevated work platform because it was found out that such elevated work platforms occupied two thirds of the total number of elevated work platforms. The most important causes of elevated work platform accidents were defects in installation of equipment and wrong methods of work.
According to the actual condition investigation on use of elevated work platforms, the reality of usage of elevated work platforms was analyzed through the survey of equipment operator, workers, safety manager and management supervisor. As a result, it was found out that such accidents were caused by use of a cell phone during operation or work with an elevated work platform, lack of understanding of safety device, inadequate inspection of major structural parts, non-wearing of personal protective kit, and removal of safety device. On the basis of connectivity between the analysis results of important accidents in the recent five years and the reality of usage of elevated work platform, the analysis of alternatives for safety of elevated work platforms was carried out, which had been suggested by the safety experts group composed of the staff in charge of construction disaster at Korea Occupational Safety and Health Agency and chiefs of safety management team at construction companies. After integrating the results, an improvement plan has been suggested, which is focused on the operative, technical and institutional aspects that may prevent safety accidents and important disasters of elevated work platforms at work sites.
Firstly, as for the operative improvement plans, the implementation of 2-out law against use of a cell phone during operation and non-wearing of personal protective kit, smooth communication by changing the names of equipment classified into three types of elevated work platform, purchase of vehicle-mounted and scissor-type equipment at equipment training institution and expansion of chance for equipment education, and improvement of safety consciousness by attaching equipment safety poster and 5 practices and 5 prohibitions related to equipment safety have been suggested in this study.
Secondly, as for the technical improvement plan, distribution of efficient PIC checklist of elevated work platform, training and utilization of equipment experts, distribution of manuals related to safe use of elevated work platform, and development and application of protective fence against jamming to the bucket of elevated work equipment have been suggested in this study.
Thirdly, as for the institutional improvement plan, safety inspection of elevated work platform every two years, registration of elevated work platforms as an construction machine under the Construction Machinery Management Law, legislation of technical education for operators, legislation of certified technician for operators, and designation of every 10th day as "Works site equipment inspection day'' by the government have been suggested in this study.
This study is designed to prevent important disasters caused by elevated work platforms, which have been raising a social issue, through application and implementation of above mentioned measures, so that it may contribute to saving precious lives of workers.

#고소작업대 #안전사고 #건설기계 #건설재해예방

제 1 장 서론 1
제 1 절 연구 배경 및 목적 1
1.1.1 연구 배경 1
1.1.2 연구 목적 2
제 2 절 연구 범위 및 방법 3
1.2.1 연구 범위 3
1.2.2 연구 방법 4
제 2 장 이론적 고찰 6
제 1 절 고소작업대의 운영현황 6
2.1.1 고소작업대의 정의 6
2.1.2 고소작업대의 종류 8
2.1.3 고소작업대의 작업 위험요인 10
2.1.4 고소작업대의 사용실태 13
2.1.5 고소작업대의 전문교육 실태 16
2.1.6 고소작업대의 전문가 운영 실태 18
2.1.7 고소작업대의 명칭 혼용실태 20
제 2 절 국내외 고소작업대 관련 제도 21
2.2.1 국내 고소작업대 관련 제도 21
2.2.2 선진국 고소작업차 관련 제도 26
2.2.3 고소작업대 검사관련 국내외 제도 비교 31
제 3 절 선행연구 분석 33
제 3 장 고소작업대의 실태조사 및 대안조사 분석 36
제 1 절 고소작업대 최근 5개년 중대재해 조사 및 분석 37
3.1.1 조사 및 분석 방법 37
3.1.2 중대재해 분석의 결과 38
제 2 절 실태조사 및 분석 방법 53
3.2.1 운영적 측면분석 60
3.2.2 기술적 측면분석 67
3.2.3 제도적 측면분석 73
제 3 절 실태 분석과 중대재해 5개년 분석의 비교 77
3.3.1 분석의 비교 77
3.3.2 분석의 연관성 79
제 4 절 대안조사 및 분석 80
3.4.1 운영적 측면분석 85
3.4.2 기술적 측면분석 89
3.4.3 제도적 측면분석 91
제 4장 고소작업대 재해예방을 위한 개선방안 95
제 1 절 운영적 측면의 문제점 및 개선방안 98
4.1.1 문제점 분석 98
4.1.2 개선 적용방안 및 기대효과 101
제 2 절 기술적 측면의 문제점 및 개선방안 108
4.2.1 문제점 분석 108
4.2.2 개선 적용방안 및 기대효과 109
제 3 절 제도적 측면의 문제점 및 개선방안 115
4.3.1 문제점 분석 115
4.3.2 개선 적용방안 및 기대효과 116
제 4 절 적용방안 조사 및 분석 122
제 5 장 결론 및 향후 연구과제 127
참고문헌 129
Abstract 167

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