이 연구는 지역 생협복지운동 사례연구이다. 이 연구에서는 사회변화에 따른 복지와 생협의 변화과정을 중점적으로 분석하고 복지와 생협의 변화과정에서 새롭게 등장하는 생협복지의 개념과 특성을 파악하고자 하였다.
연구 방법은 사례연구(case study research)이며 연구대상은 서울특별시에 위치한 울림두레생협이다. 연구 자료는 생협의 내부 문서 및 기록정보, 주요정보제공자로부터 수집한 구술자료, 참여 관찰시 수집한 조합원 구술자료와 연구자가 기록한 참여관찰 기록 등이다.
이 연구의 이론적 논의 결과를 요약하면 다음과 같다.
첫째, 사회복지 패러다임 전환과 생협의 변화과정을 통해 생협복지의 등장 배경을 밝혔다. 사회복지 변화와 생협운동의 변화의 공통점은 다음과 같다. 첫째, 구성원들의 욕구 및 문제가 생활세계를 바탕으로 한다. 둘째, 발생한 문제를 해결하기 위해 제3자에게 의존하기보다 스스로 노력과 자치ㆍ자립을 추구한다, 셋째, 그러한 문제해결을 위한 실천범위가 공동체 차원으로 확대되며 실천 결과 개인의 변화와 함께 공동체 차원의 변화를 추구한다는 점이다. 바로 이 점이 사회복지와 생협 변화의 근본적인 특징이며 생협복지의 기본이념이라 할 수 있다.
둘째, 생협복지의 개념과 특징을 정리하였다. 생협복지는 생협이 실시하는 복지서비스와 복지활동을 포괄하는 용어이다. 생협복지의 활동영역은 일상적인 상호부조 활동에서부터 지역사회의 생활 기반을 만드는 활동까지 포괄한다. 생협복지의 특징은 참여형복지의 실천, 사회적 돌봄관계망 구축, 지역사회에 대한 기여로 요약할 수 있다.
이러한 이론적 논의를 바탕으로 연구대상의 사례를 분석한 결과는 다음과 같다.
첫째, 울림두레생협은 조합원들의 참여를 최대 과제로 여기고 조합원과 지역주민들이 직접적으로 활동에 참여할 수 있는 구조를 고민하였고 이를 실행하기 위해 노력하고 있었다. 그 결과 마을 모임 등 조합원 활동이 점차 활성화 되고 있으며 이를 통한 참여와 의사소통이 확대되고 있다. 다양한 조합원 활동을 통해 자기 자신과 이웃을 발견하고 더 나아가 지역과 사회의 문제를 발견하는 힘을 키워가고 있었다. 이를 통해 울림두레생협이 참여형 복지를 실천하는데 기본적인 가능성을 내포하고 있음을 알 수 있었다.
둘째, 상호부조 활동에 기반하여 사회적 돌봄의 관계망 구축에 기여하고 있었다. 울림두레생협의 기존의 생활재 개념을 사회서비스로 확장하여 ‘돌봄’을 제2 생활재라 개념화하고 서로가 서로를 돌보는 사회적 돌봄을 실현하기 위해 다양한 노력을 펼쳤다. 울림두레생협의 이러한 노력은 공적복지에서 해결하기 어려운 돌봄 사각지대를 지역의 호혜와 연대를 통해 극복하고 사적복지에서 발생하는 차별과 배제의 문제를 해결하는데 기여하고 있었다.
셋째, 생협활동의 방향이 조합에서 지역으로 확장됨에 따라 지역사회에 대한 기여가 확산되고 있었다. 지역 일 공동체인 ‘두레’조직에 힘쓰며 생활재의 생산과 소비가 선순환하는 구조를 만들고 지역주민이 함께하는 사업체들과의 연대를 통해 연대의 경제를 실현하고 있었다. 또한 다양한 지역복의 실현 가능성을 높이기 위해 지역 복지단체 및 관련 협동조합과의 연대를 위해 지속적으로 노력하고 있었다.
이 연구 결과를 바탕으로 생협복지 활성화를 위한 발전전략을 제시하면 다음과 같다.
첫째, 개별화 전략으로써 조합원 및 지역주민의 다양한 특성을 반영하여 복지를 증진할 수 있도록 생애주기별 맞춤형 복지실천을 제안하였다. 또한 개인의 역량을 살리고 조합도 함께 성장할 수 있는 개별화 교육 전략을 제시하였다. 둘째, 전문화 전략으로써 조합원과 생협조직을 연결할 수 있는 조합원 활동가를 양성할 것과, 생협의 전문적 활동을 보완해줄 수 있는 조합원 전문가를 양성할 것을 제안하였다. 셋째, 보다 폭넓은 지역사회복지실현을 위해 지역사회 전반에 존재하는 다양한 자원을 동원하고 연대하는 전략을 제안하였다.

It is a case study of Local Consumer Cooperative welfare movement. This research intend to analyze the history of change of welfare and cooperative in the context of the social transition and to understand cooperative-welfare''s concepts and characteristics which is newly arise in the process of change of the welfare and cooperative.
Method of the research is case study research, and the object is WoolimDure cooperative located in Seoul. Material of the research is internal documentations and recorded data, oral data collected from key informant, and cooperative member''s collected oral data while doing participatory observation.
To sum up the theoretical debate on this research is as follows.
First, This study makes clear the background of uprising Cooperative-Welfare through the study on paradigm shift of the social welfare and the process of changing of the cooperatives. The commonness between transition of the social welfare and cooperative is as follows. 1) Cooperative member''s needs and problems are based on life world. 2) To solve the problems, they put emphasis on their''s own effort and pursuit self-government and self-reliance instead of relying on third party 3) The range of practice to solve problems expand into the level of community and as a result of practice it leads to the change of individual as well as the change of community. This is the fundamental characteristic of the change of social welfare and cooperative. Also, it is the basic idea of the cooperative-welfare.
Second, This study arrange the concepts and characteristics of the cooperative-welfare. The term ''cooperative-welfare'' include welfare service and activities which cooperative implement. Cooperative-welfare''s working area include from activities of ordinary mutual aid to building local society''s basis. The trait of the cooperative-welfare is practicing participative-welfare, building social caring network, contributing to the local society.
Based on this theoretical debate, the conclusion of object''s case analysis is as follows.
First, WoolimDure cooperative consider the member''s participation as primary assignment, so they ponder the structure which members and local residents can participate directly, and they make effort to practice it. As a result, it increase member''s participation and communication. Member''s activity, such as village gathering, also becomes more vitalized. People were discovering themselves and neighbors through various member-activities in WoolimDure Cooperative and furthermore, they were cultivating the power of discovering local and social problems. From this observation, I could understand that WoolimDure Cooperative has intrinsic fundamental potential to practice participative welfare.
Second, WoolimDure Cooperative was contributing to build a social caring network based on mutual aid activities. WoolimDure Cooperative expand the old concept of living commodities into social service and conceptualize the ''caring'' as second living commodity. They make a lot of effort to actualize the social caring which is people care each other. This sort of WoolimDure Cooperative''s effort overcome the public welfare''s blind spot by reciprocity and solidarity. It also contribute to solve the problem of discrimination and exclusion which is frequently happening in private welfare.
Third, as the direction of cooperative activities expanded into community, contribution to the local society was spreading out. They were organizing local work community ''Dure'', making virtuous cycle in production and consumption of life commodities and actualizing solidary economy by solidify the companies which local resident participate. Also, they consistently make an effort for solidarity of local welfare organizations and relevant cooperatives to increase the possibility of actualization of various local welfare.
To suggest some strategies to activate cooperative-welfare based on the conclusion of this study is as follows.
First, for individualizing strategy, this study suggest practicing customized-welfare for the different life stages to improve the quality of welfare by reflecting members and local resident''s various traits. Second, for specializing strategy, this study suggest training activists who can connect with members and cooperative organization, and specialists who can complement cooperative''s professional activities. Third, to actualize local community welfare more widely, this study suggest strategy that mobilize and solidify the resources exist in local society.