본 연구는 발달장애인의 성공적인 고용을 위해 준비되어야 할 직업재활서비스의 지표를 개발하고 그 타당성을 검증하는데 목적이 있다. 이를 위하여 국내외 선행연구 및 문헌고찰을 통해 발달장애인 직업재활을 위한 구체적 개념과 구성을 규명하였고, 전문가 패널 집단을 대상으로 델파이 조사와 계층화분석 조사를 진행하였다.
이러한 목적을 달성하기 위하여 본 연구는 첫째, 선행연구 및 문헌검토를 바탕으로 9가지 예비지표를 선정하고 학계와 현장 전문가, 장애인부모로 구성된 40명의 발달장애인 전문가 패널 집단을 구성하였다. 둘째, 전문가 패널 집단에게 총 두 차례에 걸쳐 델파이 조사를 실시하여 발달장애인의 직업재활 준비를 위한 최종 지표를 도출하였고 델파이 조사 과정을 통해 지표의 내용타당도를 검증하였다. 셋째, 각 지표의 상대적 중요도와 우선순위를 도출하기 위해 Saaty(1980)가 제시한 쌍대비교 기법을 활용하여 동일한 발달장애인 전문가 패널 집단을 대상으로 계층화분석 조사를 실시하였다.
1차 델파이 조사는 2019년 7월 22일부터 8월 31일까지 약 한 달에 걸쳐 진행되었으며 2차 델파이 조사는 2019년 9월 30일부터 10월 15일까지, 계층화분석 조사는 2019년 10월 24일부터 10월 31일까지 일주일에 걸쳐 실시되었다. IBM SPSS 21.0을 통해 기술통계분석, 빈도분석, 신뢰도 검사 등의 기초분석을 실시하였고 Microsoft Excel과 DRESS 프로그램을 사용하여 계층화분석 조사 결과를 분석하였다.
이와 같은 연구방법을 통해 도출된 본 연구의 주요 결과는 다음과 같다.
첫째, 두 차례의 전문가 합의 델파이 조사를 통해 ‘직업상담’, ‘직업평가’, ‘직업적응훈련’, ‘직업기술훈련’, ‘취업알선’, ‘보호고용’, ‘지원고용’, ‘맞춤형고용’, ‘취업 후 적응지도’, ‘일상생활자립훈련’, ‘지역사회적응훈련’, ‘사회성훈련’, ‘권익옹호·인권교육’, ‘전환교육에의 협력’이라는 14개의 지표를 최종 도출하였다.
둘째, 본 연구를 통해 최종 도출된 14개의 지표에 대한 신뢰도(Cronbach’s α), 내용타당도 비율(CVR), 안정도(변이계수)가 모두 기준치에 충족하는 것으로 확인되었다.
셋째, 계층화분석 조사의 쌍대비교 기법을 통해 도출된 발달장애인 직업재활 준비성 지표의 상대적 중요도는 ‘취업 후 적응지도’가 1순위였고, ‘지원고용’, ‘직업적응훈련’, ‘맞춤형고용’순으로 나타났다.
본 연구는 발달장애인의 고용활성화와 고용유지를 위해 준비되어야할 직업재활서비스를 분석하고 지표를 개발하기 위해 학계와 현장전문가, 발달장애인 부모 등 다양한 발달장애인 전문가 40명을 대상으로 한 연구로써 앞으로의 직업재활서비스 제도 및 정책에 많은 기여를 할 수 있을 것으로 판단되며, 직업재활서비스를 제공하는 여러 장소에서 발달장애인의 고용을 위해 필요한 정보를 제공하고 교육과정과 훈련의 방향성을 설정할 수 있다는 점에서 매우 의미 있는 연구이다.
본 연구의 결과를 토대로 한 제언은 다음과 같다.
첫째, 본 연구에서 제시된 발달장애인 직업재활 준비성 지표를 통해 발달장애인을 위한 다양하고 구체적인 직업재활 및 고용 제도와 정책을 개발하고 제공해야 한다.
둘째, 현장을 중심으로 하는 직업훈련, 직업재활서비스가 제공되어야 한다.
셋째, 발달장애인만을 위한 특화된 직업재활서비스, 특히 취업 후 적응지도를 중심으로 하는 정책이 필요하다.
넷째, 전생애주기를 고려하여 직업재활서비스를 제공해야한다.
다섯째,『발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 법률』을 통해 발달장애인의 고용을 위한 직업재활서비스 지원체계를 강화해야 한다.
여섯째,『UN 장애권리협약(CRPD)』에서 추구하고 있는 비장애인과 동등한 고용기회와 차별금지, 그리고 장애인의 노동권을 보장하기 위한 다양한 고용정책과 제도를 국가적 차원에서 마련해야 한다.
마지막으로 본 연구의 결과를 통해 제시된 발달장애인 직업재활 준비성 지표는 연구자와 전문가 40인의 관점에서 개발된 지표로서, 지표의 도출 이후 시간적 제약 등으로 인해 발달장애인 당사자의 참여와 의견반영이 이루어지지 못했다는 제한점이 있으며 전문가 패널 집단의 대표성에도 한계가 있다. 따라서 연구대상에 대한 명확한 기준을 설정하여 발달장애인 당사자나 특정 전문가 집단을 대상으로 하는 후속 연구가 필요함을 제언한다.

The purpose of this study is to develop and validate the indicators of vocational rehabilitation services that should be prepared for successful employment of people with developmental disabilities. To this end, the detailed concepts and compositions for vocational rehabilitation for people with developmental disabilities were identified through previous studies at home and abroad. A delphi method and Analytic Hierarchy Process (AHP) method were conducted for professional panel groups.
To achieve these objectives, this study first selected nine preliminary indicators based on previous research and the literature review, and organized a panel of 40 professionals consisting of academics, the on-site specialist and parents with children who have had with developmental disabilities. Second, the Delphi survey was conducted twice to the professional panel group to derive the final indicators for the preparation of vocational rehabilitation for people with developmental disabilities, and the content validity of the indicators was verified through the Delphi method process. Third, a stratified analysis was conducted on the same panel of professional panelists using the pairwise comparison method proposed by Saaty(1980) to derive the relative importance and the priority of each indicator.
The first Delphi survey lasted for about a month from July 22 to August 31, 2019, and the second Delphi survey was from September 30 to October 15, 2019, and the AHP survey was conducted over a week from Oct. 24, 2019 to Oct. 31, 2019. This research had been processed by IBM SPSS statistics 21.0 package, the basic analysises such as descriptive statistical analysis, frequency analysis, and reliability test were performed. The results of the AHP method were analyzed by accessing Microsoft Excel and DRESS program.
The main findings of this study, derived from these methods, are as follows.
First, 14 indicators were finalized through two Delphi surveys of professionals'' agreement: ‘Vocational Counseling'', ‘Vocational Evaluation'', ‘Vocational Adjustment Training'', ‘Vocational Skills Training'', ‘Job Development and Job Placement'', ‘Sheltered Employment'', ‘Supported Employment'', ‘Customized Employment'', ‘Follow-up after Employment’, ‘Independence’, ‘Training for Daily Living’, ‘Local Social Skills Training'', ‘Sociality Training’, ‘Human Rights Protection and Advocacy’ and ‘Cooperation in Transition Education’.
Second, the reliability(Cronbach ’s α), content validity ratio(CVR), and stability(variance coefficient) of the 14 indicators finally obtained were found to reach the criteria.
Third, the relative importance of the indicators for vocational rehabilitation for people with developmental disabilities, derived through the pairwise comparison method of AHP, was shown in the order of ‘Follow-up after Employment'', ‘Supported Employment'', ''Vocational Adjustment Training'' and ‘Customized Employment''.
This research is very meaningful in that it can contribute a lot to the future vocational rehabilitation service system and policies, and provide the necessary information for the employment of people with developmental disabilities in various settings which equipped vocational rehabilitation services. It is expected to be able to set the direction of curriculum and training in effective way.
The suggestions based on the results of this study are as follows.
First, it is necessary to develop and provide various vocational rehabilitation services, systems and policies for people with developmental disabilities through the indicators of vocational rehabilitation at the national level.
Second, focusing on-site quality vocational training and vocational rehabilitation services should be provided.
Third, specialized and individualized vocational rehabilitation policies are needed only for people with developmental disabilities.
Fourth, vocational rehabilitation services should be provided considering in the whole person perspective with regard to the whole life cycle.
Fifth, the vocational rehabilitation service support system for the employment of people with developmental disabilities should be strengthened through “the Act of Support and Guarantee of Rights for Persons with Developmental Disabilities in 2014”.
Sixth, various employment policies and systems should be prepared at the national level to ensure equal employment opportunities, non-discrimination, and labor rights for persons with disabilities pursued by "Convention on the Rights of Persons with Disabilities(CRPD)".
Finally, the indicators for the preparation vocational rehabilitation presented through the results of this study were developed from the perspective of researchers and 40 professionals. However the results could not be reflected of the participation and opinions of whom with developmental disabilities due to limited time, as well as the limits to the representative of the panel of professionals. Therefore, future research should establish clearer criteria for the study objectives.