본 연구의 목적은 한정된 자원을 효율적으로 활용하여 군수품의 수명주기 동안 적절한 가동률을 유지하는데 기여하고자 보다 효과적인 품질관리 활동의 수행과 국방규격 업무절차 개선방안을 제시하고자 한다. 2장에서는 품질관리제도의 태동부터 발전하는 과정과 더불어 미국 정부의 군수품 품질관리 활동, 제품 및 제조업체 품질인증제도(QPL/QML)의 운영개념을 알아보고, QPL/QML 운영을 통해 시험·검사에 따른 납품 지연을 예방하고, 집행 프로세스 기간을 단축하고 있음을 확인하였다. 이와 비교해 우리나라는 국가산업표준(KS)을 통한 정부 품질관리 및 무기체계 수명주기 단계별 군수품 품질관리 활동, 국내 연구개발 무기체계에 적용되는 국방품질관리체제(DQMS) 및 DQ 마크 인증 현황을 조사하였다. 그리고 무기체계의 첨단화, 복잡화, 대형화에 따른 성능 미흡, 비용증가, 일정지연 등의 위협요소 및 방위사업청, 국방기술품질원 등 관련기관이 개발단계 상에 발생되는 품질관리 활동의 제한사항이 있음을 발견하였다. 3장에서는 표준과 규격이 어떻게 발전해 왔으며, 현재 미국의 국가표준인 미국표준협회(ANSI) 규격 및 국방규격인 MIL 규격이 어떻게 적용되고 있는지와 국방규격을 제정하는 조직 구성을 알아보고, 성능형 규격 활성화를 위한 제도의 운영현황을 분석하였다. 이와 비교해 우리나라는 국가산업표준(KS)의 제·개정 절차 및 현황, 연구개발사업 및 구매사업 추진시 국방규격 업무에 대한 절차를 어떻게 제도화하여 운영하고 있는지에 대하여 조사하였다. 그리고 국방규격을 유지하면서 발생되는 국방규격 오류, 상세형 규격의 과다 적용, 군사보안 등의 사유로 지나치게 포괄적으로 규정하고 있는 국방규격 공개 기준 등의 문제점들 분석하였다. 4장에서는 3장에서 도출된 문제점들을 해소하고, 궁극적으로는 무기체계의 신뢰성을 확보하자 몇 가지 정책적 개선방안을 제시하였다. 군수품 품질관리 개선방안으로는 첫째, 개발단계에서 양산관점의 품질문제 확인이 가능한 고장모드 영향분석(FMEA)을 통해 설계 중심으로 품질관리를 강화하는 방안, 둘째, 제조업체인증과 연계하여 우수한 업체에 대한 자율품질보증 부여 등을 통한 DQMS 인증제도의 보완, 셋째, DQMS를 미국의 QML/QPL 제도와 유사하게 제품 및 제조업체 인증제로의 적용하여 고품질 제품을 지속 확보가 가능하도록 유도하는 방안을 제시하였다. 그리고 무기체계들을 저비용으로 획득하고, 효율적인 운영을 도모하기 위하여 몇 가지 국방규격업무 개선방안을 제시하였다. 첫째, 군수품의 진부화에 따른 국방규격 최소화, 성능형 규격의 확대 등 국내구매 국방규격화 활성화, 둘째, 민간 우수기술을 국방분야에 적극 적용할 수 있도록 국방규격 형태의 유연화, 셋째, 노후 국방규격은 업체 공개 이상으로 과감한 전환, 공개 기준 구체화 등 국방규격 공개 확대를 통해 민간기업의 방산 진입장벽을 제거하는 방안을 제시하였다. 본 연구를 통해 무기체계의 전투준비태세 유지와 경제적 운영을 구현하기 위해서 군수품의 품질은 매우 중요한 역할을 하고 있으며, 이는 표준/규격과 밀접하게 연결되어 있다는 것을 알 수 있었다. 이를 통해 현재 군수품의 품질관리 및 국방규격업무 체계의 여러 가지 한계점을 인식하고 그에 대한 정책적 수준에서의 개선방안을 제시하였다.
The purpose of this study is to propose a plan to perform more effective quality management activities and improve standardization process in order to contribute to maintaining an appropriate utilization rate during the life cycle of military supplies by efficiently utilizing limited resources. In Chapter 2 examines the development process of the quality management system from the beginning, as well as the operational concept of the U.S. government''s military supplies quality management activities, product and manufacturer quality certification system(QPL/QML). It was confirmed that delivery delay was prevented and the execution process period was shortened. In comparison, Korea has investigated the government quality management through the National Industrial Standard(KS) and munition quality management activities for each stage of the life cycle of the weapon system, and the state of DQMS and DQ mark certification applied to domestic R&D weapon systems. In addition, there are threats such as poor performance, cost increase, schedule delay, etc. due to the advanced, complicated, and large-sized weapon system, and restrictions on quality management activities occurring during the development stage by related organizations such as the DAPA and DTaQ. In Chapter 3, we examine how standards and specifications have evolved, how the ANSI standard, which is a national specifications in the United States, and MIL specifications, which is a defense specifications, are being applied, and the organization constituting the defense specifications is examined, and performance-oriented specifications are activated. The operating status of the system was analyzed. In comparison, Korea investigated how the procedures for the establishment and amendment of the KS and the current status, and the procedures for defense specifications work when promoting research and development projects and purchasing projects were institutionalized and operated. In addition, problems such as the specifications for disclosure of defense specifications, which are overly comprehensively regulated due to reasons such as errors in defense specifications, excessive application of detailed specifications, and military security while maintaining the defense specifications, were analyzed. In Chapter 4, several policy improvement measures were proposed when the problems identified in Chapter 3 were solved and ultimately the reliability of the weapon system was secured. First, a plan to strengthen quality control centered on design through a FMEA that enables quality problems from a mass production perspective to be identified in the development stage, and second, to reinforce quality management in connection with manufacturer certification. Complementing the DQMS certification system by granting voluntary quality assurance, etc. Third, it proposed a plan to induce sustainable securing of high-quality products by applying DQMS as a product and manufacturer certification system similar to the US QML/QPL system. In addition, in order to acquire weapon systems at low cost and promote efficient operation, several defense specifications work improvement measures were proposed. First, revitalization of defense specifications such as minimization of defense specifications due to obsolescence of military supplies and expansion of performance specifications, second, flexibility in the form of defense specifications so that superior private technologies can be actively applied to the field of defense, and third, obsolete defense specifications are established by companies. It proposed a plan to remove the barriers to defense entry of private companies by expanding the disclosure of defense specifications, such as a drastic transition beyond disclosure and concrete disclosure specifications. Through this study, it was found that the quality of munitions plays a very important role in maintaining the combat readiness of the weapon system and realizing economic operation, which is closely related to standards/specifications. Through this, various limitations of the current military supplies quality management and defense specifications work system were recognized, and improvement measures were suggested at the policy level.
목차
제 1 장 서 론1.1 연구배경1.2 연구목적1.3 연구범위제 2 장 군수품 품질관리제도2.1 품질관리제도 정의 및 범위2.2 미국2.2.1 정부 품질관리2.2.2 군수품 품질관리 활동2.2.3 제품 및 제조업체 품질인증(QPL/QML) 현황2.2.4 시사점 분석2.3 한국2.3.1 정부 품질관리2.3.2 군수품 품질관리 활동2.3.3 국방품질경영체제(DQMS)과 DQ마크 인증 현황2.3.4 시사점 분석제 3 장 국방규격업무 제도3.1 국방규격업무의 정의 및 범위3.2 미국3.2.1 산업표준/규격3.2.2 국방표준/규격3.2.3 국방표준/규격 제정 조직3.2.4 성능형 규격 활성화를 위한 제도3.2.5 시사점 분석3.3 한국3.3.1 산업표준/규격3.3.2 국방표준/규격3.3.3 연구개발사업 추진시 규격 업무3.3.4 구매사업 추진시 규격 업무3.3.5 시사점 분석제 4 장 군수품 품질관리 및 국방규격업무 개선방안4.1 국방품질관리 개선방안4.1.1 설계중심 품질관리 활동 강화4.1.2 DQMS 인증제도 보완4.1.3 제품 및 제조업체 인증제도의 적용4.1.4 소결론4.2 국방규격업무 개선방안4.2.1 국내구매 국방규격화 활성화4.2.2 국방규격 형태의 유연화4.2.3 국방규격 공개 확대4.2.4 소결론제 5 장 결론