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1997년의 경제위기에서 1998년의 정치위기로 이어지는 과정에서 나타난 마하티르와 안와르의 정치적 분열은 말레이시아에서의 ‘정치위기와 체제변동’의 동학을 연구하는데 중요한 계기를 제공한다. 1981년 집권 이래 국내는 물론 국외에서도 폭넓은 대중적 지지를 구가하던 마하티르는 어떤 제반 요건에 의해 집권 말기에 정치적 위기를 맞게 되었는가? 안와르의 제거과정에서 나타난 마하티르의 배타적이고 억압적인 정치행태는 어떻게 설명할 것인가? 이에 대한 해답을 본 연구는 1981년 집권 이후 마하티르 정치 리더십에 대한 역사적인 분석을 통해 찾아보고자 한다. 특히, 본 연구는 마하티르의 정치 리더십이 1980년대 집권 초기에 비교적 온건한 형태의 견제와 균형에서 직접적인 통제로, 그리고 1990년대 들어서 견제와 균형을 가미한 정치행태에서 최근 배타적이고 억압적인 모습으로 변화되어간 점에 주목한다. 그리고 이러한 마하티르 정치 행태의 일련의 변화에는 집권정당인 UMNO내 정치 엘리트를 중심으로 한 파벌간의 경쟁, 갈등과 이에 대한 마하티르의 정치적 대응이라는 역학 관계가 중요하게 작용하고 있음을 밝히고자 한다.
UMNO내의 파벌 갈등과 마하티르 정치 리더십 변화의 상관관계에 대한 분석을 통 본 논문은 두 가지 주장을 하고자 한다. 첫째, 마하티르 집권 기간 동안 1987년과 1998년 두 차례에 걸쳐 나타났던 UMNO내 엘리트간의 정치적 분열은 당내 파벌 갈등을 둘러싼 ‘이율배반적인’(controversial) 마하티르의 정치 스타일의 실패가 낳은 필연적인 산물이다. 둘째, 권위주의적 체제에서 민주화로의 이행 과정에서 집권 엘리트 내부의 분열이 제공하는 긍정적 측면에도 불구하고, UMNO내 파벌 갈등과 분열은 오히려 집권당 내부의 정치뿐만이 아니라 말레이시아 정치과정 전반에 걸쳐 마하티르 개인을 중심으로 한 권위주의적 통치를 더욱 공고화시키는 계기로 작용했다.
UMNO내의 파벌 갈등과 마하티르 정치 리더십 변화의 상관관계에 대한 분석을 통 본 논문은 두 가지 주장을 하고자 한다. 첫째, 마하티르 집권 기간 동안 1987년과 1998년 두 차례에 걸쳐 나타났던 UMNO내 엘리트간의 정치적 분열은 당내 파벌 갈등을 둘러싼 ‘이율배반적인’(controversial) 마하티르의 정치 스타일의 실패가 낳은 필연적인 산물이다. 둘째, 권위주의적 체제에서 민주화로의 이행 과정에서 집권 엘리트 내부의 분열이 제공하는 긍정적 측면에도 불구하고, UMNO내 파벌 갈등과 분열은 오히려 집권당 내부의 정치뿐만이 아니라 말레이시아 정치과정 전반에 걸쳐 마하티르 개인을 중심으로 한 권위주의적 통치를 더욱 공고화시키는 계기로 작용했다.
목차
논문요약
Ⅰ. 문제 제기
Ⅱ. UMNO 파벌주의와 Mahathir 정치 리더십
Ⅲ. 마하티르의 선택: 견제와 균형에서 직접적인 통제로
Ⅳ. 1990년대 UMNO 파벌 갈등과 마하티르의 정치 리더십
Ⅴ. 맺는 말
참고문헌
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