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동양사학회 동양사학연구 東洋史學硏究 第85輯
발행연도
2003.12
수록면
101 - 135 (35page)

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南宋?期,由于‘起?'的增加而?致地方?政?生困?是?所周知的事?。本文???以下??方面的??,一是揭示南宋地方政府?解??政?困而采取的手段,二是通???元府酒?政策的分析?而?究自北宋以?逐步?行的?政集?化到了南宋後期反而後退的?程。
?元府自北宋初年起就?有都酒?,到南宋初期,除了北宋?期所?置的五?酒?以外(??都酒?,小溪酒?,奉化酒?,慈溪酒?,定海酒?),又增?了比??,?部???,及林村ㆍ下庄ㆍ象山三?酒?。
根据『??四明志』??,除上述系省酒?外,?南宋中期,又?立三?特?酒?,香泉?ㆍ慈福?ㆍ?酒?ㆍ?三?酒??非是系省酒?,而是?元府自行投??立的酒?,系其地方盈利??。?前者所不同,系省酒?的收入?乎都收?中央,而後三?酒?的收入?成了地方?政的主要?源。
但是,据 『??四明?志』??,系省酒?只有下庄?ㆍ奉化?ㆍ慈溪?和象山?,其?的都消失不?了。?此相反,?元府?自?立的香泉?ㆍ?酒?ㆍ慈福?等酒?依?存在。?外又出?了江????ㆍ?埼?ㆍ???ㆍ?溪子?ㆍ林村?和小溪子?等。?些酒?都是由?元府?自出??作的。
?管的酒?中,下庄?的?收大部分收?公使?,所以作?系省酒?之一的下庄?的?利?乎都成??元府的收入。其?只有奉化??ㆍ慈溪酒?ㆍ象山酒?等三?酒?的收入?入??制?,但正如後?『??四明?志』的??,到??年?,??制?的微收?亦??元府所收回,此三?酒?的收入最?移交??元府,因此,到了南宋末期的??年?,酒?收入大部分??元府支配。
『??四明?志』中亦有引人注目的相??容,?本?由通判管?的??制? 移交于?元府,?是?元府地方?官??于?祐四年十二月上奏朝廷而形成的局面。??,?元府?有水?,但是水?的??大部分由?元府提供,只有部分的券?由通判???制?里列支提供,所以不便再收回通判所管?的??制?。
南宋後期?元府的?政收人分??部分,府?政收入和通判?政收入据『??志』??,酒?ㆍ商?ㆍ牙契及免沒?的收入是根据分??例,分成本府?和?司??部分。?司?由通判管?。
分??例起源于北宋中期的新法?代,在此以後出?了以路??位的??司和提?司的?政分?。?展到南宋?期,?利和??ㆍ??合而?一,出?了??制?的?目,全部由通判掌握,?通?路一?的提?司上交?中央或者??所。因而,?施新法以後新增?的送?分大部分由通判管理。所以到了南宋?代,通判掌握的?政?特?大。
然而到了??年?,通判?管?的?司?中,??制司?部分交??元府管理。?意味本府?的比例?大而?可?的比例?小,也?判?元府的?政?得到了强化,通判的?政?反而?小了。
北宋中期?施新法以?,中央?江南地??政的集?化得到了加强。南宋初期,因???的?支巨大,?致地方?政困?。所以地方政府?始摸索地方?政的困????果,?南宋中期?始,酒?的??成??元府自身的收入?源。到南宋後期,地方??得到?一步?大,通判的?政?更加?小。?之,?元府的事例加看作是南宋後期?政集?化後退的一??面。

목차

Ⅰ. 問題의 所在
Ⅱ. 寶慶年間 慶元府의 酒務와 收入
Ⅲ. 開慶年間 慶元府의 酒務와 收入
Ⅳ. 慶元府의 酒稅收入과 府財政의 擴大
Ⅴ. 結論

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