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본 논문의 목적은 충청 지역주의의 특성과 변화경로를 경험적으로 추적하여 해명하고 지역주의의 해소경로에 대한 전망을 살펴보는 것이다. 충청지역에서 지역주의는 2000년 17대 총선과정을 거치면서‘자민련 해체현상’을 거쳤고, 2002년 대선에서는‘전통적 지역주의’에서‘정책적 지역주의’로 이동하고 있음이 경험적으로 확인되었다. 그러나‘정책적 지역주의’역시 지역균열이라는 이슈차원을 벗어나고 있지 못하고 있어서 지역주의의 해소라기보다는 또 다른 형태의 지역주의로 이해된다.
‘행정복합도시’를 둘러싸고 충청지역에 새롭게 나타난‘정책적 지역주의’는 보다 구체적이고 과시적인 지역이익에 반응하여 지역민들의 정치적 지지가 결정되었다는 점에서는 기존의 지역주의와 분명한 차이가 있다. 그러나 충청지역의 정책적 지역주의는‘전통적 지역주의’가 작동하는 메커니즘에서 멀리 떨어져 있지 않다. 국가권력 혹은 대권을 누가 차지하느냐에 따라 지역이익이 대단히 영향을 받을 것이라는 인식을‘정책적 지역주의’는 ‘전통적 지역주의’와 공유한다. 전통적 지역주의는 국가권력의 소유권을 누가 차지하는가 하는 단차원적인 정치결과에 집중적 관심을 보여 왔다.
그리고 정당체제가 지역균열을 중심으로 편제되어 있는 경우에는 유권자들의 선택은 단선적으로 나타날 수밖에 없다. 따라서‘정책적 지역주의’는 충청지역 유권자들의 관점에서 보면‘합리적 선택’이라는 것이다. ‘신행정수도이전’이라는 쉬운 쟁점 역시 한국정당체계의 구조 때문에 다른 양태의 지역주의를 재생산할 수밖에 없었다고 판단된다.
‘행정복합도시’를 둘러싸고 충청지역에 새롭게 나타난‘정책적 지역주의’는 보다 구체적이고 과시적인 지역이익에 반응하여 지역민들의 정치적 지지가 결정되었다는 점에서는 기존의 지역주의와 분명한 차이가 있다. 그러나 충청지역의 정책적 지역주의는‘전통적 지역주의’가 작동하는 메커니즘에서 멀리 떨어져 있지 않다. 국가권력 혹은 대권을 누가 차지하느냐에 따라 지역이익이 대단히 영향을 받을 것이라는 인식을‘정책적 지역주의’는 ‘전통적 지역주의’와 공유한다. 전통적 지역주의는 국가권력의 소유권을 누가 차지하는가 하는 단차원적인 정치결과에 집중적 관심을 보여 왔다.
그리고 정당체제가 지역균열을 중심으로 편제되어 있는 경우에는 유권자들의 선택은 단선적으로 나타날 수밖에 없다. 따라서‘정책적 지역주의’는 충청지역 유권자들의 관점에서 보면‘합리적 선택’이라는 것이다. ‘신행정수도이전’이라는 쉬운 쟁점 역시 한국정당체계의 구조 때문에 다른 양태의 지역주의를 재생산할 수밖에 없었다고 판단된다.
목차
논문요약
Ⅰ. 머리말
Ⅱ. 충청 지역주의의 발생, 성격, 그리고 변화
Ⅲ. 결론
참고문헌
ABSTRACT
참고문헌 (0)
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