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논문 기본 정보
- 자료유형
- 연구보고서
- 저자정보
- 발행연도
- 2008.12
- 수록면
- 2 - 314 (313page)
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1. 연구의 필요성 및 목적
청소년정책을 수립ㆍ추진하기 위해서는 각 청소년 정책영역에 대한 청소년들의 현재 상태와 변동추세를 정확히 파악하고, 올바른 방향을 설정할 수 있는 지표가 있어야 함.
따라서 청소년지표(youth indicators)는 청소년들의 변화양상을 지속적으로 추적하여 필요한 정보를 제공해 줄 수 있다는 점에서 매우 필요하고 유용한 연구주제임.
주요 연구 목적은 첫째,2006년부터 진행되어온 청소년 발달지표 자료를 지속적이고 안정적으로 축적해 나감과 동시에 기 개발된 각 부문지표의 분류항목을 재검토하여 보다 발전적인 대안을 제시하고자 함.
둘째, 사회적 정책적으로 중요하며, 활용도가 높은 지표를 지속적으로 추가 개발하고자 함. 그 과정의 일환으로 한국 청소년 문화자본에 대한 지표를 개발하고자 함. 아울러 2007년도에 개발된 한국 청소년 행복지수에 대한 조사결과를 제시하고자 함.
마지막으로 향후 청소년 통계체제의 효율적이고 안정적인 축적 및 운영을 위해 청소년종합통계체제 구축방안을 마련하고자 함.
2. 주요 연구내용
발달지표 배경, 투입, 과정 부문 83개 지표항목의 원천통계를 수집하였고, 청소년발달 지표조사의 3개년도 자료에 대한 워크숍을 개최하였음.
청소년 발달지표 결과부문에 대한 17개 지표항목에 대해 전국의 중학교 l학년부터 고등학교 3학년까지의 청소년들을 표집대상으로 하여 설문 조사를 실시하였음.
둘째, 지표체계의 문제점과 개선방안에 대해 모색해 보고자 하였음. 지표체계에 대해 전반적으로 검토해 보고자 하는 이유는 배경, 투입, 과정, 결과로 이어지는 체제분석적 방법의 한계점에 대한 논의가 계속되고 있으며, 결과부문 지표항목의 정책적 실효성의 문제로 새로운 지표 항목에 대한 요구가 지속되고 있기 때문임.
셋째는 최근 사회적ㆍ정책적으로 관심이 증가하고 있는 분야인 청소년 문화적 자본과 관련하여, 한국 청소년 문화자본 지표를 개발하였음. 또한 2007년도 기 개발된 한국 청소년 행복지수에 대한 자료를 지속적으로 생산하고자 하였음.
마지막으로 청소년 종합통계체제 구축 방안 연구를 수행 하였음. 이 연구에서는 전체 청소년 통계의 현황 및 문제점, 조사 및 수집이 필요한 신규 통계의 수요 분석, 기존 통계와 신규 수요 통계와의 중복 문제 등을 검토ㆍ분석 하고, 정보화전략계획(lSP)을 수립하였음.
3. 정책제언
1) 청소년 발달지표 배경, 투입, 과정 부문
청소년 발달지표가 지속적으로 생산되고, 청소년 관련 행정통계와 우리가 필요로 하는 청소년통계 생산의 총체적 부실을 극복하기 위해서는 청소년통계체제의 구축이 필요함.
새로운 청소년발달지표체계가 필요함. 이는 기존의 청소년발달지표 체계의 한계를 극복할 수 있는 방안이 될 수 있을 것임. 또한 장기적으로는 객관적 지표와 주관적 지표의 통합적 활용방안 연구가 필요함.
청소년발달 지표를 기반으로 한 청소년지수개발 연구가 필요함. 총100개 지표항목의 청소년발달 지표 중에서 핵심지표를 선정하여 청소년지수개발에 활용한다면 그동안 생산되어온 지표의 효용성을 높일 수 있을 것임.
2) 결과부문
우리나라 청소년들의 긍정적인 발달을 촉진하기 위한 정책과 프로그램에 대한 총체적인 문제제기와 해결방안들이 마련될 필요가 있으며, 그 내용과 추진과정의 전문화, 세분화가 요구됨.
청소년들의 현재 상태와 변동추세에 관한 객관적인 정보를 담을 수 있도록 신뢰도와 타당당도를 확보한 조사가 진행되어야 하며, 청소년들의 주관적인 의식과 함께 실제 행위를 파악할 수 있는 지표가 개발되어야 할 것임.
사회적으로 시급하며, 정책적 활용도를 높일 수 있는 지표 개발이 필요함. 이를 위해 앞으로 인권지표, 유해환경접촉지표, 정신건강지표, 신체건강지표, 사교육참여지표, 자립역량지표, 다문화 수용성지표 등이 추가적으로 개발될 필요가 있음.
청소년 지표로서의 의미를 지니기 위해서는 1-2회의 단발적인 조사에 그쳐서는 안 되고, 기존의 지표와 추가 개발되는 지표에 대한 일관적이며, 지속적인 조사가 요구됨.
청소년 문화자본지표 개발과 관련한 정책제언은 다음과 같음. 청소년들의 문화 활동은 단순한 예술적 감수성을 키우는데 그치는 것이 아니라 청소년의 전반적인 창의성을 제고한다는 점에서 한국사회에서 매우 필요한 연구 작업이며, 정책적 지원이 요구되는 분야임.
청소년들의 문화 활동, 취향, 태도뿐만 아니라 고급문화/대중문화 활동 영역에서도 청소년의 사회적 배경은 매우 중요한 역할을 할 것으로 예측됨. 따라서 한국 사회 전체 청소년을 대상으로 하는 연구를 통해 문화자본의 함의를 보다 깊이 있게 검토할 필요가 있음.
한국 청소년 행복지수와 관련한 제언은 다음과 같음. 지수의 생산에 있어 객관적이며, 양질의 지수 생산이 중요하며, 또한 현장에서 지속적으로 활용가능한 지표나 지수 생산이 요구됨.
3) 청소년 종합통계 구축방안 연구의 결론 및 정책제언
청소년통계를 적절히 체계화시킨다하여도 이를 꾸준하게 정책과 연구에 활용하기 위해서는 지속적인 연구개발과정을 통해 그 지속가능성을 보장하여야 함.
아동통계와 청소년통계의 연합과 공조가 통계의 조사계획, 수집, 가공, 생산의 각 단계에 걸쳐 이루어져야 할 것임.
통계의 중복을 배제하고 기준시점 등의 문제를 해결하기 위해서는 조사주체간의 연계는 필수적임. 따라서 각 조사기관간의 전략적 제휴는 MOU 등을 통해 확산 추진되어야 할 것임.
청소년들의 특성과 문화의 변화는 새로운 통계적 수요를 창출함. 따라서 이에 대한 실태파악과 분석적 연구를 통해 신규통계를 만들어내고 데이터를 수집하는 것은 정확한 정책 추진을 위해서 또 정책의 실질적 효과를 위해서 반드시 필요함.
청소년 통계 조사와 조사 주체에 대한 법제화가 뒤따른다면 통계중복의 문제나 통계 데이터의 신뢰문제를 원천적으로 해소할 수 있는 중요한 밑거름이 될 것임.
통계는 그 자체만으로도 많은 현상들을 설명하고 있지만 그 사회적ㆍ연구적 가치를 배가시키기 위해서는 통계를 기반으로 한 지표 연구와 지수 개발 연구의 확대가 중요함.
정책적으로 추진되는 조사연구에서 조사예산을 부실하게 하는 것은 신뢰할 수 없는 데이터를 양산하게 되는 결과를 초래하는 것임. 따라서 신뢰로운 통계를 기반으로 정책을 운용하기 위해서는 조사예산의 확충 이 매우 절실하고, 청소년종합통계의 신뢰성 있고 효율적 관리ㆍ운영을 위한 국책기관에의 전담조직 신설이 요구됨.
청소년정책을 수립ㆍ추진하기 위해서는 각 청소년 정책영역에 대한 청소년들의 현재 상태와 변동추세를 정확히 파악하고, 올바른 방향을 설정할 수 있는 지표가 있어야 함.
따라서 청소년지표(youth indicators)는 청소년들의 변화양상을 지속적으로 추적하여 필요한 정보를 제공해 줄 수 있다는 점에서 매우 필요하고 유용한 연구주제임.
주요 연구 목적은 첫째,2006년부터 진행되어온 청소년 발달지표 자료를 지속적이고 안정적으로 축적해 나감과 동시에 기 개발된 각 부문지표의 분류항목을 재검토하여 보다 발전적인 대안을 제시하고자 함.
둘째, 사회적 정책적으로 중요하며, 활용도가 높은 지표를 지속적으로 추가 개발하고자 함. 그 과정의 일환으로 한국 청소년 문화자본에 대한 지표를 개발하고자 함. 아울러 2007년도에 개발된 한국 청소년 행복지수에 대한 조사결과를 제시하고자 함.
마지막으로 향후 청소년 통계체제의 효율적이고 안정적인 축적 및 운영을 위해 청소년종합통계체제 구축방안을 마련하고자 함.
2. 주요 연구내용
발달지표 배경, 투입, 과정 부문 83개 지표항목의 원천통계를 수집하였고, 청소년발달 지표조사의 3개년도 자료에 대한 워크숍을 개최하였음.
청소년 발달지표 결과부문에 대한 17개 지표항목에 대해 전국의 중학교 l학년부터 고등학교 3학년까지의 청소년들을 표집대상으로 하여 설문 조사를 실시하였음.
둘째, 지표체계의 문제점과 개선방안에 대해 모색해 보고자 하였음. 지표체계에 대해 전반적으로 검토해 보고자 하는 이유는 배경, 투입, 과정, 결과로 이어지는 체제분석적 방법의 한계점에 대한 논의가 계속되고 있으며, 결과부문 지표항목의 정책적 실효성의 문제로 새로운 지표 항목에 대한 요구가 지속되고 있기 때문임.
셋째는 최근 사회적ㆍ정책적으로 관심이 증가하고 있는 분야인 청소년 문화적 자본과 관련하여, 한국 청소년 문화자본 지표를 개발하였음. 또한 2007년도 기 개발된 한국 청소년 행복지수에 대한 자료를 지속적으로 생산하고자 하였음.
마지막으로 청소년 종합통계체제 구축 방안 연구를 수행 하였음. 이 연구에서는 전체 청소년 통계의 현황 및 문제점, 조사 및 수집이 필요한 신규 통계의 수요 분석, 기존 통계와 신규 수요 통계와의 중복 문제 등을 검토ㆍ분석 하고, 정보화전략계획(lSP)을 수립하였음.
3. 정책제언
1) 청소년 발달지표 배경, 투입, 과정 부문
청소년 발달지표가 지속적으로 생산되고, 청소년 관련 행정통계와 우리가 필요로 하는 청소년통계 생산의 총체적 부실을 극복하기 위해서는 청소년통계체제의 구축이 필요함.
새로운 청소년발달지표체계가 필요함. 이는 기존의 청소년발달지표 체계의 한계를 극복할 수 있는 방안이 될 수 있을 것임. 또한 장기적으로는 객관적 지표와 주관적 지표의 통합적 활용방안 연구가 필요함.
청소년발달 지표를 기반으로 한 청소년지수개발 연구가 필요함. 총100개 지표항목의 청소년발달 지표 중에서 핵심지표를 선정하여 청소년지수개발에 활용한다면 그동안 생산되어온 지표의 효용성을 높일 수 있을 것임.
2) 결과부문
우리나라 청소년들의 긍정적인 발달을 촉진하기 위한 정책과 프로그램에 대한 총체적인 문제제기와 해결방안들이 마련될 필요가 있으며, 그 내용과 추진과정의 전문화, 세분화가 요구됨.
청소년들의 현재 상태와 변동추세에 관한 객관적인 정보를 담을 수 있도록 신뢰도와 타당당도를 확보한 조사가 진행되어야 하며, 청소년들의 주관적인 의식과 함께 실제 행위를 파악할 수 있는 지표가 개발되어야 할 것임.
사회적으로 시급하며, 정책적 활용도를 높일 수 있는 지표 개발이 필요함. 이를 위해 앞으로 인권지표, 유해환경접촉지표, 정신건강지표, 신체건강지표, 사교육참여지표, 자립역량지표, 다문화 수용성지표 등이 추가적으로 개발될 필요가 있음.
청소년 지표로서의 의미를 지니기 위해서는 1-2회의 단발적인 조사에 그쳐서는 안 되고, 기존의 지표와 추가 개발되는 지표에 대한 일관적이며, 지속적인 조사가 요구됨.
청소년 문화자본지표 개발과 관련한 정책제언은 다음과 같음. 청소년들의 문화 활동은 단순한 예술적 감수성을 키우는데 그치는 것이 아니라 청소년의 전반적인 창의성을 제고한다는 점에서 한국사회에서 매우 필요한 연구 작업이며, 정책적 지원이 요구되는 분야임.
청소년들의 문화 활동, 취향, 태도뿐만 아니라 고급문화/대중문화 활동 영역에서도 청소년의 사회적 배경은 매우 중요한 역할을 할 것으로 예측됨. 따라서 한국 사회 전체 청소년을 대상으로 하는 연구를 통해 문화자본의 함의를 보다 깊이 있게 검토할 필요가 있음.
한국 청소년 행복지수와 관련한 제언은 다음과 같음. 지수의 생산에 있어 객관적이며, 양질의 지수 생산이 중요하며, 또한 현장에서 지속적으로 활용가능한 지표나 지수 생산이 요구됨.
3) 청소년 종합통계 구축방안 연구의 결론 및 정책제언
청소년통계를 적절히 체계화시킨다하여도 이를 꾸준하게 정책과 연구에 활용하기 위해서는 지속적인 연구개발과정을 통해 그 지속가능성을 보장하여야 함.
아동통계와 청소년통계의 연합과 공조가 통계의 조사계획, 수집, 가공, 생산의 각 단계에 걸쳐 이루어져야 할 것임.
통계의 중복을 배제하고 기준시점 등의 문제를 해결하기 위해서는 조사주체간의 연계는 필수적임. 따라서 각 조사기관간의 전략적 제휴는 MOU 등을 통해 확산 추진되어야 할 것임.
청소년들의 특성과 문화의 변화는 새로운 통계적 수요를 창출함. 따라서 이에 대한 실태파악과 분석적 연구를 통해 신규통계를 만들어내고 데이터를 수집하는 것은 정확한 정책 추진을 위해서 또 정책의 실질적 효과를 위해서 반드시 필요함.
청소년 통계 조사와 조사 주체에 대한 법제화가 뒤따른다면 통계중복의 문제나 통계 데이터의 신뢰문제를 원천적으로 해소할 수 있는 중요한 밑거름이 될 것임.
통계는 그 자체만으로도 많은 현상들을 설명하고 있지만 그 사회적ㆍ연구적 가치를 배가시키기 위해서는 통계를 기반으로 한 지표 연구와 지수 개발 연구의 확대가 중요함.
정책적으로 추진되는 조사연구에서 조사예산을 부실하게 하는 것은 신뢰할 수 없는 데이터를 양산하게 되는 결과를 초래하는 것임. 따라서 신뢰로운 통계를 기반으로 정책을 운용하기 위해서는 조사예산의 확충 이 매우 절실하고, 청소년종합통계의 신뢰성 있고 효율적 관리ㆍ운영을 위한 국책기관에의 전담조직 신설이 요구됨.
목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 한국 청소년 발달지표 조사결과 분석
Ⅲ. 한국 청소년 발달지표 체계 개선방안
Ⅳ. 한국 청소년 문화자본 지표 개발 및 청소년 행복지수
Ⅴ. 청소년 종합통계체제 구축방안
Ⅵ. 결론 및 정책제언
참고문헌
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