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만경강은 유구한 세월 한국의 최대 곡창지대인 호남평야의 주요한 농업용수원으로 기능해 왔다. 이 일대에서 현대 녹색혁명의 완수는 동아시아 도작지대에서는 유래 없는 성공사례로 기억되고 있다. 이 같은 급속한 농업성장은 국가적 규모의 농업정책뿐 아니라, 지역 농촌사회의 오랜 수리관개의 경험이 축적된 결과였다. 이 글은 호남평야에 소재하는 전북수리조합을 사례로 하여 1920, 1941, 1961, 1973년의 네 차례 합병과정을 살펴봄으로써 만경강 전 유역의 수계통합과정을 해방 전후를 시야에 넣어 통시적인 시각에서 고찰한 것이다. 이 조합은 1908년 개별 수리조합이 창설된 이래 21세기 현재 농촌기반공사체제로 계속 가동되고 있다. 분석결과 지역사회 차원에서 수리조합의 합병은 수리통제의 행정적 필요에 의해, 규모의 경제를 실현하는 경제적 이유에서, 또 광역 水系 중심의 통일적 수리질서의 확립을 위해 시행되었음이 확인되었다. 1970년대 새마을운동기 절대 빈곤을 극복할 수 있었던 것은, 이 같은 장기간의 농업용수 개발과 수리질서의 재편을 통해 식량 증산ㆍ자급이 완수된 결과였다.
목차
Ⅰ. 머리말
Ⅱ. 호남평야와 만경강 유역 초기 수리조합의 개황
Ⅲ. 1920년 초기 조합의 합병과 익옥수리조합의 신설
Ⅳ. 1941년 만경강 유역 수리조합의 합병과 전북수리조합의 창설
Ⅴ. 1961년, 1973년 만경강 전 유역의 수계 통합
Ⅵ. 현대 한국 농업수리질서의 재편: 결론에 대신하여
참고문헌
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