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논문 기본 정보

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저널정보
한국정치정보학회 정치정보연구 정치정보연구 제6권 제2호
발행연도
2003.12
수록면
69 - 103 (35page)

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사회복지정책의 철학적 배경을 이해하기 위해서는 그것이 지향하는 사회적 목적이 무엇인가를 접근할 필요가 있다. 사회복지에서 욕구와 이에 대응하는 서비스를 합리적으로 관리하기 위해 사회복지정책의 가치와 사실로서의 정책시스템이 요구된다. 이러한 정책가치와 시스템은 기본적으로 사회복지정책의 운영을 위한 핵심 분야이다. 가치의 문제는 사회복지정책이 서비스를 위해 누가 얼마만큼 손해를 보며, 이러한 희생은 어떻게 보상되는가와 관련된다. 이러한 문제에 대응하는 사상적 기초가 되는 것이 사회적 형평, 정의, 공동선의 이념이다. 즉 이것은 사회복지정책이 지향해야 할 형이상학적 영역을 구성한다. 다음으로 정책시스템은 정책의 결정, 내용, 집행과 관련된 실체(entity)의 영역이다. 이것은 사회복지정책에 관련된 가치가 실현되어지는 일련의 과정적 메카니즘을 의미한다. 여기에 포함되는 요소는 사회복지정책의 형성 원인과 환경, 그리고 과정 및 구조를 포함한다.
이 논문은 이러한 논의의 틀을 토대로 사회복지정책의 경향성을 규범적ㆍ실천성의 관점에서 검토하였다. 규범성의 측면에서 사회복지정책은 잔여적 차원에서 제도적 맥락으로 변화를 시도하고 있다. 그 지향점은 시민권 수준의 제도적 복지를 목표로 하고 있다. 여기에 입각하여 사회복지정책이 서비스의 잔여적 범위를 최소화하고, 제도적 영역을 확대해야 한다는 명제에 직면하게 된다. 실천성의 측면은 사회복지정책이 수용해 낼수 있는 사실의 세계에 해당된다. 이것이 바로 이 연구의 주안점이 되는 사회복지정책을 구성하는 핵심 영역이 되고 있다. 사회복지정책의 핵심영역은 규범성과 실천성올 기반으로 운영되고, 그 적실성은 사회복지의 욕구와 반응의 상호작용의 관계에서 확보된다는 사실에 도달하였다.

목차

Ⅰ. 서론
Ⅱ. 논의의 틀
Ⅲ. 사회복지정책의 경향성
Ⅳ. 사회복지정책의 구성영역
Ⅴ. 결론
논문 요약
〈참고문헌〉

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