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정부의 성과관리제도 도입효과는 각 국가의 고유한 토착적 행정조직문화에 따라 차이가 있는가? 성과관리제도에 관한 기존의 연구들은 이 연구문제를 거의 다루지 못했다. 본 연구는 이 연구문제에 대답하기 위해 제도의 문화적합성에 관한 기존의 이론에 문화충격이라는 개념을 추가하여 분석모형을 구성하고 분석을 수행하였다. 분석은 한국과 미국의 지방정부를 대상으로 국가간 비교분석을 통해 수행되었다. 분석 자료는 BSC(Balanced Scorecard)나 그 변형된 시스템을 사용하는 양국의 지방정부들로부터 설문조사를 통해 수집되었다. 분석결과, 양국 지방정부 사이에 토착 행정조직문화의 차이가 성과관리제도의 도입효과의 차이를 초래하고 있는 것으로 나타났다. 양국 지방정부 모두에서 성과관리제도의 도입효과가 어느 정도 존재하는데, 그 효과(제도 도입 이후 성과의 증가폭)는 미국보다 한국에서 약간 더 큰 것으로 분석되었다. 양국 지방정부 사이에 집단주의적 행정문화의 차이는 존재하지 않지만, 한국 지방정부는 미국에 비해 상대적으로 더 권위주의적이고 정실주의적인 행정문화를 지니고 있는 것으로 나타났다. 이와 같은 행정문화의 차이로 인해, 한국 지방정부가 미국 지방정부에 비해 성과관리제도의 문화적합효과는 더 작지만 문화충격효과가 훨씬 더 크고, 따라서 총 효과가 더 큰 것으로 분석되었다.
목차
I. 서론
II. 이론 및 선행연구의 검토
III. 분석모형과 조사설계
IV. 토착 행정조직문화와 성과관리제도 도입 효과간 관계
V. 결론 및 시사점
참고문헌
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