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논문 기본 정보

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학술저널
저자정보
김명범 (제주대학교) 소진광 (가천대학교) 황경수 (제주대학교)
저널정보
경기연구원 GRI 연구논총 GRI연구논총 제13권 제3호
발행연도
2011.12
수록면
31 - 59 (29page)

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출범 6년째를 맞는 제주특별자치도 감사위원회는 영리병원 도입과 해군기지 건설 등 구체적 사안에 대한 활동에서 조직의 독립성과 업무의 독립성 측면에서 논란을 야기하고 있다. 이 연구는 구체적 감사 사례 분석을 통해 제주특별자치도 감사위원회의 독립성 관련 문제점을 도출하고, 감사위원회 독립성 제고방안을 제도적 측면과 운영적 측면에서 제시한다. 또한 이 연구는 감사위원회가 도지사의 강력한 권력집중으로 인한 통제에서 벗어나 중립적이고, 효율적인 감사기능을 수행하기 위해서는 감사위원회 설립근거를 개정하고,「 감사위 독립성 강화 위원회」설립을 제안한다. 이 연구는 또한 제주특별시 감사위원회의 독립성은 제주도민의 공감대 형성을 통해 풀뿌리 민주주의 가치실현과 권력분립의 원리가 구현될 수 있는 방향으로 접근할 것으로 제안한다.

목차

I. 문제제기 및 연구목적
II. 지방감사제도의 이론과 선행연구
III. 제주감사위원회 독립성 논란 사례 분석
IV. 지방 감사위원회 독립성 강화방안
V. 맺음말
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