Improvement Plan for Compensation for Loss for Realization of Just Compensation

Heo, Kang-Moo

Improvement Plan for Compensation for Loss for Realization of Just Compensation

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정당보상 구현을 위한 손실보상 제도의 개선방안

Type: Academic journal

Author: Heo, Kang-Moo (한국부동산연구원)

Journal: Law Research Institute Chonbuk National University Jeonbuk Law Review Vol.32 KCI Accredited Journals

Published: 2011.5

Pages: 331 - 353 (23page)

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Improvement Plan for Compensation for Loss for Realization of Just Compensation

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Since the 2000s, public services have been carried out simultaneously across the country. In the midst of the land expropriation process for public services in which more than 20 trillion won is expended in land compensation costs annually, the confusion and social costs caused by the conflict between project promoters and land expropriatees are at a serious level. Acutely required are legislative efforts for establishing land expropriation and its consequential compensation system based on fair property value without unjustly infringing on the people"s property rights.
The compensation for land rights, etc. in the process of executing public services, is taking the most important position. A project promoter is trying to rapidly proceed with their project within the range of business plan while a land proprietor is always trying to get perfect or more than perfect compensation for land. Therefore, it"s too natural that both sides are in conflict in the process of land compensation.
The land appraiser-led assessment of compensation cost for loss is the means in preparation for solving such conflictory relationships rationally.
Accordingly, the way to improve the loss compensation system should be discussed with a focus on fulfilling just compensation for land proprietor while inducing a program to be smoothly promoted.
Especially the loss compensation system in public services is required to be urgently solved in the sector of enhancement of neutrality in selection of appraisers, actualization of the appraised value of land, systematic operation of verification system of compensation appraisal, and improvement in the device for recapturing development gains in the neighboring area of public services.

#손실보상 #정당보상 #개발이익 #보상평가 #감정평가사 #compensation for loss #just compensation #development gains #compensation appraisal #appraiser

요약
Ⅰ. 논의 배경
Ⅱ. 헌법상 정당보상과 보상평가기준
Ⅲ. 공익사업 손실보상제도의 문제점
Ⅳ. 공익사업 손실보상제도의 개선 방안
참고문헌
ABSTRACT

References (36)

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1. [단행본] - 강교식 / 2005 / 토지보상법 / 부연사

2. [단행본] - 권영성 / 2007 / 헌법학원론 / 법문사

3. [단행본] - 박신영 / 2007 / 대한민국 부동산 40년 / 한스미디어

4. [보고서] - 건설교통위원회국회 / 2001 / 토지보상법안 심사보고서

5. [단행본] - 김남진 / 2004 / 행정법Ⅰ / 법문사

Related precedents (5)

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대법원 2002. 4. 12. 선고 2001두9783 판결

[1] 토지수용법 제46조 제2항 제1호, 지가공시및토지등의평가에관한법률 제9조, 제10조, 감정평가에관한규칙 제17조 제1항, 제6항 등 토지수용에 있어서의 손실보상액 산정에 관한 관계 법령의 규정을 종합하여 보면, 수용대상 토지의 정당한 보상액을 산정함에 있어서 인근 유사토지의 정상거래 사례를 반드시 조사하여 참작하여야 하는 것은 아니지
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대법원 1993. 7. 13. 선고 93누2131 판결

공시지가에 의하여 보상액을 산정하도록 되어 있는 구 토지수용법(1991.12.31. 법률 제4483호로 개정되기 전의 것) 제46조 제2항과 지가공시및토지등의평가에관한법률 제10조 제1항 제1호는 완전보상 원칙을 선언한 헌법 제23조 제3항에 위반되지 아니한다.
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대법원 2004. 5. 14. 선고 2003다38207 판결

[1] 수용 대상 토지가 도시계획구역 내에 있는 경우에는 그 용도지역이 토지의 가격형성에 미치는 영향을 고려하여 볼 때, 당해 토지와 같은 용도지역의 표준지가 있으면 다른 특별한 사정이 없는 한 용도지역이 같은 토지를 당해 토지에 적용할 표준지로 선정함이 상당하고, 표준지와 당해 토지의 이용상황이나 주변환경 등에 상이한 점이 있다 하더라도
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헌법재판소 1999. 4. 29. 선고 96헌바10·82(병합) 전원재판부

토지초과이득세의 과세대상이 되는 유휴토지등의 가액을 산정하는 토지초과이득세법 제8조 제4항 제1호 및 토지초과이득을 계산하는 같은 법 제11조 제1항은 헌법재판소 1994. 7. 29. 92헌바49등 위헌결정에 따라 위헌으로 지적된 부분을 시정하여 법에서 명문화한 것이고 그밖에 기본공제 제도를 만들고(법 제11조의2) 세율도 완화하였으며(법
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대법원 2004. 8. 30. 선고 2004두5621 판결

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허강무

Affiliation (재)한국부동산연구원

Fields Social Science > Law Social Science > Geography > International/Regional Development

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