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지방자치단체의 재난관리 협력적 거버넌스에 관한 연구 : 재난안전네트워크를 중심으로
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논문 기본 정보

Type
Academic journal
Author
이훈래 (상지영서대학교)
Journal
The Kyong-In Society For Public Administration(Kispa) The Journal of Korean Policy Studies Vol.15 No.4 KCI Accredited Journals
Published
2015.12
Pages
127 - 150 (24page)

Usage

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📌
Topic
본 연구는 지방자치단체의 재난관리 효율성을 향상시키기 위한 민관 재난안전네트워크의 협력 수준을 분석하는 것을 주제로 한다.
📖
Background
기존 연구들은 재난 발생 시 중앙정부와 지방자치단체 간의 협력 필요성을 강조해왔으며, 특히 2014년 세월호 사건 이후 재난관리 방식의 근본적 개선이 요구되었다.
🔬
Method
경기도 화성시에 위치한 총 95개 기관을 대상으로 사회관계망 분석(Social Network Analysis)를 활용하여 협력 단계를 설문 조사를 통해 평가하였다.
🏆
Result
연구 결과, 화성시의 재난안전네트워크는 정보교환 및 업무교류 단계에 머물고 있으며, 정기회의 단계가 제외된 비정상적인 상황이 나타났다.
지방자치단체의 재난관리 협력적 거버넌스에 관한 연구 : 재난안전네트워크를 중심으로
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Abstract· Keywords

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기존에 발생한 많은 재난발생 사례연구를 통해 중앙정부와 지방자치단체의 통합재난대응체계와 다조직(multi-organizational) 간의 재난관리 협력체계의 필요성이 제기되었다. 이를 기반으로 재난관리를 위한 협력적 거버넌스 체계인 민・관 재난안전네트워크가 만들어졌다. 하지만 재난안전네트워크가 실질적인 재난책임기관인 지자체와 공공기관 그리고 시민단체와 민간기관들을 포함하여 협력이 얼마나 잘 이루어지고 있는지 구체적인 협력수준을 연구한 사례는 없었다. 따라서 본 연구에서는 지역 재난안전네트워크에 대해 협력단계를 중심으로 사회관계망분석(social network analysis)을 활용하여 네트워크의 협력단계가 어디까지 왔는지와 네트워크의 중추조직이 어디인지를 분석해 보았다.
사회관계망분석을 위한 네트워크 경계(Network boundary)로 경기도 화성시의 총 95개로 구성된 재난안전네트워크를 대상으로 자료를 수집하였다. 조사내용은 기초지방자치단체에서 재난 및 안전에 관련된 조직 간 협력수준을 단계별로 설문조사하였다. 분석결과 기초자치단체의 재난안전네트워크의 특성은 협력의 가장 낮은 수준인 단순 정보교환 및 업무교류의 단계에 머물러 있었으며 중추조직으로는 시청 안전총괄과와 자치행정과, 경찰서, 소방서인 것으로 파악되었다. 조사된 협력 거버넌스 유형이 가지는 특성을 고려해 볼 때 소수의 재난안전 핵심조직이 네트워크를 이끌어 가야하는데 네트워크 참여자와 상호 대면적인 의사소통의 확대와 신뢰 구축을 확보하기 위한 노력과 네트워크 역량을 높이기 위한 노력을 지속적으로 전개할 필요가 있을 것이다.

AI Summary

Topic

본 연구는 지방자치단체의 재난관리 효율성을 향상시키기 위한 민관 재난안전네트워크의 협력 수준을 분석하는 것을 주제로 한다.

Background

기존 연구들은 재난 발생 시 중앙정부와 지방자치단체 간의 협력 필요성을 강조해왔으며, 특히 2014년 세월호 사건 이후 재난관리 방식의 근본적 개선이 요구되었다.

Method

경기도 화성시에 위치한 총 95개 기관을 대상으로 사회관계망 분석(Social Network Analysis)를 활용하여 협력 단계를 설문 조사를 통해 평가하였다.

Result

연구 결과, 화성시의 재난안전네트워크는 정보교환 및 업무교류 단계에 머물고 있으며, 정기회의 단계가 제외된 비정상적인 상황이 나타났다.

주요내용

Contents

요약
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 선행연구
Ⅲ. 연구설계
Ⅳ. 단계별 네트워크 실증 분석
Ⅴ. 결론
참고문헌

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