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21세기정치학회 21세기정치학회보 21세기정치학회보 제10집 제2호
발행연도
2000.12
수록면
99 - 113 (15page)

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이 글의 목적은 엔지오가 정치개혁을 하는 노력에는 어떠한 유형이 있는지를 살펴보고, 그 유형들을 상호 비교하고자 한다. 그리고 사례연구로서 현정권의 출범과 함께 시작된 제2건국 운동이 한국 시민운동의 정치개혁 노력에 어떠한 가능성을 보여주는 지를 알아보고자 한다. 이에 따라 이 글에서는 엔지오의 정치개혁 방식을 권력비판으로서의 시민운동, 독자정당화를 위한 시민운동, 배출구조로서의 시민운동, 정치협력을 위한 시민운동이라는 네가지 유형으로 분류하였고, 이들 방식들을 상호 비교하였다. 그리고 국민의 정부 출범이후 정치개혁의 새로운 방식으로 대두한 제2건국 운동을 사례로 분석하여 정치협력을 위한 시민운동이 어느정도 현실적으로 가능한 지를 알아보았다. 제2건국 운동의 사례분석 결과, 국민의 정부는 국가부도의 위기라는 사상 초유의 국난을 극복하기 위하여 엔지오의 지원을 필요로 하였고, 엔지오와의 정치협력을 시도하였지만, 제2건국운동의 추진단계에서 주요 시민운동 단체들이 불참을 선언하고 일부 전문가 집단만이 참여함으로써 결국 시민단체는 정치권의 배출구조로서의 기능밖에 하지 못하였다는 결론에 도달하였다.

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