농업인구 구조변화와 여성경영주의 영농특성

김영옥; 이병기

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자료유형: 학술저널

저자정보: 김영옥 이병기

저널정보: 한국농촌사회학회 농촌사회 농촌사회 제10집

발행연도: 2000.12

수록면: 7 - 35 (29page)

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우리 나라는 공업화 이래 빠른 이농현상을 경험하였으며 그 과정에서 젊고 교육받은 남성들이 농촌을 떠나 도시로 이동하였다. 이러한 선별이농으로 농업부문은 공업부문에 비해 상대적으로 나이가 많고 여성비율이 높다. 그 결과, 여성은 영농인구의 절반 이상을 차지할 정도로 농업부문에서 필수적인 노동력으로서 그 역할이 증대되어 왔으나 대부분의 농촌여성은 남성경영주의 보조인력(파트너)에 머물렀으며 농가의 경영주로서 부상하지 못했다. 여성이 경영주인 농가는 전체의 15.3%이며 그나마 배우자의 부재로 경영주가 된 경우가 대부분이었다. 이것은 우리 나라와 같이 전통적으로 가족농의 특성을 띠는 체제하에서 불가피한 결과라 할 수 있지만, 그만큼 여성의 기여도가 과소 평가되고 있음도 부인할 수 없는 사실이다. 여성을 농업전문인력으로 자리 매김하기 위해서는 여성의 생산성과 공헌에 대한 객관적인 평가와 우선되어야 하며, 농업환경의 변화에 맞춰 여성농업인의 경영능력 제고가 필요하다.

Korea`s sustained pursuit of industrialization policies since the 1960s has brought about rapid decrease in the rural population. Between 1970 and 1996. it changed from over 14 million to considerably less than 5 million, that is, to a mere 27.8% of the base year. Since this decrease in the rural population was attributable mostly to the out-migration of young men and male adults to urban centers, agriculture became increasingly feminized. Rural female population now represented 51.6% of the total rural population as of 1998. When decomposing rural women according to their statuses within the households in 1995, only 16.0% of the total 1.4 million farm women were reported as farm managers who were mainly widows, 78.9% were reported as unpaid farming helpers or `paid` off farm laborers, and the remaining 5.1% were housewives. In this way, women are primarily involved in farming through specific forms of familial gender relations, most significantly through marriage, as wives. This result reflects the fact that family farms have remained the principal unit of agricultural production in Korea, although the average farm area per household has risen from 1 hectare(=10,000㎡) in 1978 to 1.35 hectare by 1998. As `farmer`s wives`, women perform varied combinations of labour roies on the family farm. These include agricultural labourer, business partner, off-farm income earner and farm secreatary. Despite their multi-tasking roles, women farmers are treated as just `farm wives`, and they have rarely been a target group for the existing farmers` training and retraining programs. Comparing the farming pattern of women managers(i.e., women-headed households) with the one of their counterparts, women managers tend to cultivate relatively smaller farm area, be engaged in field farming rather than in green house farming or horticulture, and be more dependent on traditional obannels of marketing. Korean government has employed various policies for sustainable development of agriculture of which one major strategy is to guarantee the supply of competitive farmers. But its most efforts were in vain, mainly because, this paper believes, women farmers are left out from the policy arena. Women farmers are no longer a minor group to be neglected, since they already account for more than half of the total farm labor. Thus one of the most efficient and economic ways of recruiting competitive farmers will be to help more women farmers develop their human capitals further and get access to various agricultural information including marketing, on-the-field training of various levels, management skill training and financing.

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