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1990년대 이후 유럽통합과정에서 가장 두드러진 현상은 이른바 ‘지방의 유럽(Regions of Europe)’이라는 말이 함축하듯이 지방정부가 초국가 공공정책에 공적 행위자로 등장한 것이다. 통합과정에서 다양한 지정학적 이해를 갖는 지방정부가 참여함으로서 유럽연합의 공공정책의 운영과정과 내용은 많은 변화를 가져왔다. 회원국 정부가 독립적으로 시행하던 정책이 초국가화 되면서 일부정책에서는 국가가 배타적인 영토 내에서 독점적 권한을 행사하는 것이 아니라 유럽차원에서 사회적 행위자와 권한을 공유하는 일단의 행위자로 위치하게 되었다. 이에 따라 전통적인 국민국가 단위의 국가이익은 통합된 시장기제와 더불어 더욱 세분화된 지정학적 이해관계로 분화되었다. 그러나 유럽통합이 연방적 수준의 통합에 도달하지 못한 과도기적 과정에 놓여있어 지방정부간 정치경제적 격차와 회원국 간 정치체제의 차이 등에 따라 유럽연합에서 지방정부의 권한과 능력은 불균등한 것이 현실이다. 결국 유럽연합의 분권화된 다층적 통치구조에서 지방정부간 격차가 더욱 표면화되고 있다는 점에서 새로운 통치구조의 변화가 요구된다.
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Ansell, K. Christopheretal / 1997 / Dual Networks in European Regional Development Policy / Journal of Common Market Studies 35 (3) : 347 ~ 376
Benz, Arthur / 1998 / Regions in European Governance : The LogicofMulti-Level Integration. European University Institute. Robert Schuman Centre Working Paper 98/319 : 1 ~ 17
Bollen, Frank / 1997 / Cohesion Policyinan Ever Larger Union. European Institute of Public Administration. EIPA Scope 97/3-4(1997) : 1 ~ 8
Bomberg, Elizabeth / 1998 / European Union Decision Making : The Role of Sub-national Authorities / Political Studies 46 (2) : 219 ~ 235
Jeffery, Charlie / 2000 / Sub-National Mobilization and European Integration : Doesit Make any Difference? / Journal of Common Market Studies 38 (1) : 1 ~ 24
Benz, Arthur / 1998 / Regions in European Governance : The LogicofMulti-Level Integration. European University Institute. Robert Schuman Centre Working Paper 98/319 : 1 ~ 17
Bollen, Frank / 1997 / Cohesion Policyinan Ever Larger Union. European Institute of Public Administration. EIPA Scope 97/3-4(1997) : 1 ~ 8
Bomberg, Elizabeth / 1998 / European Union Decision Making : The Role of Sub-national Authorities / Political Studies 46 (2) : 219 ~ 235
Jeffery, Charlie / 2000 / Sub-National Mobilization and European Integration : Doesit Make any Difference? / Journal of Common Market Studies 38 (1) : 1 ~ 24
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