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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
余勁東 (長江大學)
저널정보
중국사학회 중국사연구 중국사연구 제128호
발행연도
2020.1
수록면
65 - 83 (19page)

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명대(明代)에는 3년마다 전국적인 범위에서 지방관에 대하여 평가를 실시하였는데, 이를 대계(大計)라 칭한다. 매번 대계를 실시할 때에 이부(吏部)에서는 지방의 성(省), 부(府), 주(州), 현(縣)의 직제에 따라 상급 행정 부서로 올리는 보고에서의 관원들에 대한 평가와, 순무(巡撫)나 순안(巡按)이 관할하고 있는 휘하 관원들에 대한 탄핵 등을 종합하여 지방관에 대한 승진이나 강등 조치를 시행하였다. 이들 평가와 탄핵을 통칭하여 고어(考語)라 칭한다. 고어(考語)는 각 행정 조직 단계 마다 각급 관원들에 대하여 협의를 하여 최종적인 결정이 이루어졌고, 이것은 중앙 정부에서 최종 결정하기까지의 과정에서 가장 중요한 근거로 활용되었다. 지방 행정 장관, 순무, 순안 등이 기록한 고어로부터 중앙의 이부(吏部)에서의 고어까지의 다양한 연계 관계는 모두 명대(明代) 행정 관리 과정에서의 조직 간 상호 작용과 권력 균형을 잘 반영하고 있다. 대계고어(大計考語)의 운용 체계에 대한 연구는 명대(明代) 중앙 정부와 지방 정부 간의 정책 결정에서의 상호 작용을 잘 보여 주는 생생한 모델의 하나이다. 따라서 대계고어(大計考語)는 명대 정치제도사를 밝히는 중요한 주제라 할 수 있다.
#明代 #大計 #考語 #決策 #權力制衡

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