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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
권영실 (동천)
저널정보
서울대 사회보장법연구회 사회보장법연구 사회보장법연구 제12권 제1호
발행연도
2023.6
수록면
33 - 67 (35page)
DOI
10.63827/SSLR.2023.06.12.1.2

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현행 장애인복지법은 차별금지를 중요한 원칙으로 선언하면서도, 일부 재외동포 및 외국인에 대해서만 장애인등록을 허용하고 있고, 등록한 이들에 대해서도 예산 등을 고려하여 장애인복지사업의 지원을 제한할 수 있다고 규정하고 있다. 이로 인해 장기체류 외국인 중에서도 장애인등록을 할 수 없는 외국인이 다수 존재하고, 장애인등록을 하였다고 하더라도 필요한 장애인복지사업의 대상에서 배제되고 있는 실정이다. 특히 제한되는 장애인복지사업에 대한 별도의 위임 규정이 없어, 각 사업별로 장애외국인에 대한 적용 여부를 임의로 정하고 있는 것으로 보인다. 이로 인해 사회보장이념 및 국제인권규범에 입각하여 마땅히 보장되어야 할 장애외국인의 권리가 침해되고 있으며, 불합리한 차별이 발생하고 있다. 또한 국적법 및 관련 지침상 귀화 요건으로 장애인에 대한 고려가 미비하여 경제활동이 어려운 장애인에게도 생계유지능력을 동일하게 요구하는 등 사실상 국적 취득에 있어 장애인을 차별하는 결과를 야기하고 있다.
본 글에서는 먼저 국내 체류하는 장애외국인의 사회보장법상 지위를 살펴보고, 외국인 관련 장애인복지법의 입법 연혁과 장애인등록 대상 및 장애인복지사업의 외국인 적용 여부를 비판적으로 검토한다. 나아가 유엔 장애인권리위원회의 권고 등을 통해 장애외국인 관련 제도를 개선하기 위한 법적 과제가 무엇인지 살펴보고, 그에 따라 장애인복지정책이 나아가야 할 방향을 제시하고자 한다. 보충하는 논의로 장애가 있는 외국인이 대한민국 국적으로 귀화를 함에 있어 겪는 어려움을 살펴 현행 제도가 가지고 있는 한계를 검토해보고자 한다.

목차

국문초록
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 장애외국인의 사회보장법상 지위 및 권리보장의 근거
Ⅲ. 장애인복지법상 외국인의 장애인등록 및 장애인복지사업 적용 여부
Ⅳ. 국제인권기구의 권고 및 장애인복지법령 개선 방향
Ⅴ. 보론: 국적법상 장애인의 귀화 요건
Ⅵ. 결론
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Abstract

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