제4 이동통신사업자 선정을 통한 이동통신 요금 인하

최용제

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자료유형: 학술저널

저자정보: 최용제 (한국외국어대학교)

저널정보: 정보통신정책학회 정보통신정책연구 정보통신정책연구 제31권 제1호

발행연도: 2024.3

수록면: 1 - 16 (16page)

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신규 이동통신사업자가 시장에 진입하면 손실을 입게 되고 따라서 신규 진입을 위해서는 보조금 지급이 필요한 경우를 분석한다. 제4 이동통신사업자의 선정은 한정된 정부 재원을 신규 이동통신사업자에게 보조금 형태로 지원할 것인가 아니면 신규 사업자에게 지급할 보조금에 상당하는 금액을 동일한 금액으로 나누어 기존 사업자의 모든 가입자들에게 쿠폰으로 지급할 것인가 중 하나를 선택하는 문제로 볼수 있다. 이러한 문제를 다루기 위한 게임모형의 분석 결과, 신규 사업자에게 보조금을 지급하는 것이 동일한 금액을 가입자들에게 쿠폰으로 지급하는 것보다 요금인하에 더 효과적이라는 것을 보였다. 모형의 가정을 완화하여 쿠폰 지급이 소비자의 이동통신 수요에 미치는 영향을 추가적으로 고려하면 신규 사업자에게 보조금을 지급하는 정책은 쿠폰 지급보다 더 선호된다. 그러나 신규 이동통신사업자가 기존 이동통신사업자와 비교하여 가변 비용의 측면에서 열위에 있는 경우 신규 이동통신사업자에게 보조금을 지급하는 정책의 효과는 약화된다

Recently, there is controversy about licensing a fourth mobile network operator. Governments viewed that there was not enough competition among mobile network operators and that mobile network operators were charging excessively high tariffs. Accordingly, various policies were implemented to reduce tariffs. In addition, the governments tried licensing a fourth mobile network operator seven times to promote competition among the mobile network operators. Licensing of the fourth mobile network operator caused a lot of controversy as to whether the business was viable or not, and it was not successful because they could not find an applicant with sufficient financial capability. The current government is recently re-trying the selection of new mobile network operator by providing various incentives, such as lowering the spectrum allocation fee and mandating roaming for existing mobile network operators. The entry of a new mobile network operator into the market not only leads to lower rates, but also gives MVNOs the opportunity to negotiate network roaming with more mobile network operators. However, existing mobile network operators argue that the new mobile network operator is not sustainable and that the licensing of a new mobile network operator will ultimately hinder investment and downsize the market. If the entry of a new mobile network operator is not sustainable and therefore subsidy for new entry is necessary, it is not right to conclude that such a policy is desirable simply because the licensing of a new mobile network operator results in tariff cuts. This is because if the resources for the subsidy are distributed to mobile communication subscribers in the form of coupons, mobile communication tariffs will be reduced more or less. Therefore, it can be seen as an issue of choosing between providing scarce government resources in the form of subsidies to a new mobile network operator or distributing them as coupons to all subscribers, and the purpose of this study is to analyze which of the two methods is the more effective. I did not find any existing research directly related to the topic of this study. Choi(2018) proposed an idea to reduce tariffs using spectrum auction revenues, but did not address the issue of licensing a new mobile network operator. Many existing studies focused on estimating the tariff reduction after licensing a new mobile network operator, but did not consider providing subsidies to a new mobile network operator or providing coupons to subscribers. This study presents a three-stage game model for the mobile communications market. Consider mobile communications market in which three existing mobile network operators are competing. In the first stage, the government announces subsidies to be paid to a new mobile network operator. The government’s objective function is to increase the welfare of users by lowering the tariffs for mobile communication services. In the second stage, a potential mobile network operator decides whether to enter the market. And in the third stage, if a potential mobile network operator decides to enter the market in the previous stage, it obtains a license, receive subsidies, and install a network, and the three existing mobile network operators decides whether to exit the market or not. If a potential mobile network operator decides not to enter the market in the previous stage, the existing market structure does not change and the three existing operators continue to provide services. The results of the model analysis show that providing subsidies to a new mobile network operator is the more effective in reducing tariffs than allocating the same amount as coupons to subscribers. When we consider the impact of coupon payments on consumers' demand for mobile communications services, the policy of providing subsidies to a new network operator becomes more preferable. However, if we relax the symmetry of production technologies and the new mobile network operator is inferior in terms of variable costs compared to the existing mobile network operators, the relative effectiveness of the policy of providing subsidies to the new mobile network operator is weakened.

#제4 이동통신사업자 #요금 #주파수 할당대가 #신규 진입자 보조금 #a 4th mobile network operator #tariffs #a spectrum allocation fee #subsidized entry

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