기본권 침해 최소화를 위한 송・수신이 완료된 전기통신 압수・수색 절차 개선 방안

박상재; 박현준; 이상진

doi:10.36889/KCR.2024.6.30.2.33

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자료유형: 학술저널

저자정보: 박상재 (고려대학교) 박현준 (고려대학교) 이상진 (고려대학교)

저널정보: 한국형사법무정책연구원 형사정책연구 형사정책연구 제35권 제2호(통권 제138호)

발행연도: 2024.6

수록면: 33 - 58 (26page)

DOI: 10.36889/KCR.2024.6.30.2.33

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최근 통신수단의 발달, 비대면 서비스 활성화 등 기술 발전에 따라 보이스피싱, 불법 마약류 유통 등 주요 범죄가 사이버 공간에서 발생하고 있다. 이러한 범죄의 사전 모의, 실행, 사후 추적회피 등의 연락 수단으로는 주로 전화, 문자메시지 등이 이용되었는데 요즈음은 이메일을 비롯해 카카오톡, 텔레그램, 페이스북 등 SNS를 이용하는 경우가 빈번해지고 있다.
이에 따라 수사기관이 범죄수사를 위해 수사대상자들의 통신정보를 확보하여 수사단서로 활용하는 사례가 점차 증가하고 있고, 그중에서도 특히 직접적으로 범행 관련성 여부를 확인하고 혐의를 입증할 수 있는 통신의 내용정보를 통신제한조치 내지 송･수신이 완료된 전기통신 압수･수색의 방법으로 확보하고 있다.
하지만, 현행 송･수신이 완료된 전기통신 압수･수색 절차는 법원이 수색과 압수가 결합된 형태의 영장을 발부함으로써 불특정 다수에 대한 수사기관의 광범위한 프라이버시 정보 탐색 및 활용을 허용하여 우리 헌법이 보장하는 통신과 사생활의 자유 등 국민의 기본권을 과도하게 침해할 우려가 다분하다. 또한, 압수･수색 사후 통지가 미비하여 통신수사 대상자가 방어권을 제대로 행사하지 못하는 문제 또한 발생하고 있다.
이에 본고는 통신수사의 대상인 국민의 기본권 침해를 최소화하고, 수사의 합목적성을 함께 달성할 수 있는 송･수신이 완료된 전기통신 압수･수색 절차의 개선 방안을 제안하고자 한다. 먼저, 현행 송･수신이 완료된 전기통신에 대한 압수･수색 현황과 이로 인해 야기되는 기본권 침해의 양상을 살펴보고, 송･수신이 완료된 전기통신의 압수･수색 절차의 개선 방안으로 1) 수색과 압수를 분리한 데이터 확보 절차 도입, 2) 데이터 탐색 기간 및 활용 범위의 제한, 3) 수사대상자 사후 통지의 현실화, 4) 법률 개정 방안을 차례로 제시하고자 한다.
본고의 논의는 정보통신서비스 제공자가 보관하는 송･수신이 완료된 전기통신의 압수･수색에 한정해 이루어졌다는 한계가 있으나, 본고가 제시하는 개선 방안을 토대로 향후 개인이 보관하거나 클라우드 서비스에 저장된 전기통신 데이터 확보 절차 개선에도 도움이 되기를 기대한다.

Recently, with technological advancements such as the development of communication methods and the activation of non-face-to-face services, major crimes such as phone scam and illegal drug distribution are occurring in cyberspace. Telephone calls and text messages were mainly used as means of contact for prior planning, execution, and evading post-tracking of these crimes, but these days, the use of SNS such as email, KakaoTalk, Telegram, and Facebook is becoming more frequent.
Accordingly, the number of cases in which investigative agencies collect telecommunication information of subjects of investigation and use it as investigative clues for criminal investigation is gradually increasing. And in particular, the content information of telecommunication that can directly confirm the relevance of the crime and prove the suspicion is collected through the communication-restricting measures or search and seizure of telecommunications that have been transmitted and received.
However, the current search and seizure procedure for telecommunications that have already been transmitted and received allows the court to issue a warrant that combines search and seizure, allowing investigative agencies to search for and utilize a wide range of personal information on an unspecified number of people.
There are many concerns that it will excessively infringe on people’s basic rights, such as freedom of communication and privacy guaranteed by the Constitution.
In addition, there is also a problem in which subjects of communications investigations are unable to properly exercise their right to defense due to insufficient post-seizure and search notification.
Accordingly, this paper would like to propose an improvement plan for the search and seizure process for telecommunications that has been transmitted and received, which can minimize violations of the fundamental rights of citizens who are the targets of telecommunication investigations and achieve the purpose of the investigation. First, we look at the current status of search and seizure for telecommunications whose transmission and reception has been completed and the patterns of violations of fundamental rights resulting from this, and identify ways to improve the search and seizure procedure for telecommunications whose transmission and reception has been completed. We would like to sequentially suggest the improvement plan as follows: 1) Introduction of a data collection procedure by separating search and seizure, 2) restrictions on the data search period and scope of use, 3) the realization of post-event notification to investigation subjects, and 4) ways to revise the law.
The discussion in this paper has the limitation of being limited to the search and seizure of telecommunications that have been transmitted and received and stored by information and communication service providers. However, based on the improvement measures presented in this paper, we hope this will help improve procedures for collecting telecommunication data stored by individuals or stored in cloud services.

#송・수신이 완료된 전기통신 #압수・수색 #통신비밀보호법 #프라이버시 #통신수사 #Telecommunications of which the transmission and reception have been completed #Search and Seizure #Protection of Communications Secrets Act #Privacy #Telecommunications Investigation

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