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오늘날 주요 현안으로 대두되고 있는 '지속가능성' 문제는 결국 지속불가능성을 야기하는 해당 체제의 사회제도적 특성으로 인해 자연에 대한 인간의 이해와 개입방식이 지배적인 영향을 받는 데서 비롯된 것이다. 따라서 문제의 해결을 위해서는 사회체제의 작동논리에 대한 이해에 기반하여 낡은 제도의 변형과 새로운 제도의 창출을 위한 노력이 있어야 한다. 이는 결국 지속가능성 차원에서 사회체제의 재정향화를 위한 목적 의식적인 노력을 요구하는 것으로, 사회의 생태화와 경제의 사회화를 통한생태계 보존이 그 전략적 방향이라 할 수 있다.
한편, 지속가능성을 위한 사회제도의 혁신의 필요성은 관주도의 위계적인 관리체계나 시장주도의 무질서한생산체계에 대한 대안으로 등장하고 있는 거버넌스에 주목하게 한다. 거버넌스는 다양한 행위자들의 참여와 연대, 소통을 중심으로 지식과 경험을 공유하면서 공동의 발전을 모색하는 협력적 관리체제를 의미하는 것으로, 지속가능성을 위한 제도혁신의 기제로서 많은 가능성을 가지고 있다.
따라서 본 연구에서는 거버넌스의 다양한 유형들 중에서 지속가능성을 담보 할 수 있는 가능태로서 거버넌스 모형을 구성해보았다. 이를 통해 다양한 이해관계를 가진 행위자들의 포괄적 참여와 민주주의적 의사결정과정이 내용 면에서도 지속 가능성을 보장 할 수 있도록 거버넌스 논의를 재구성하여 행위자와 제도, 체제 수준에서 그 전략적 방향을 살펴보았다. 그 결과 도출된 지속가능성을 위한 거버넌스는 다양한 이해관계를 가진 행위자들이 함께 만날 수 있도록 참여의 기회구조를 확장시키고, 이들의 상호작용과 질 높은 소통과정이 일어날 수 있도록 제도적 협력기반을 조성함으로써 공론의 장을 확장·재창조하며, 공동체의 체제적 맥락과 생태학적 토대에 대한 이해를 기반으로 사회적, 생태적 책임성을 제공함으로써 지속가능성을 향한 제도적 역량 형성에 기여할 수 있도록 할 필요가 있다.
한편, 지속가능성을 위한 사회제도의 혁신의 필요성은 관주도의 위계적인 관리체계나 시장주도의 무질서한생산체계에 대한 대안으로 등장하고 있는 거버넌스에 주목하게 한다. 거버넌스는 다양한 행위자들의 참여와 연대, 소통을 중심으로 지식과 경험을 공유하면서 공동의 발전을 모색하는 협력적 관리체제를 의미하는 것으로, 지속가능성을 위한 제도혁신의 기제로서 많은 가능성을 가지고 있다.
따라서 본 연구에서는 거버넌스의 다양한 유형들 중에서 지속가능성을 담보 할 수 있는 가능태로서 거버넌스 모형을 구성해보았다. 이를 통해 다양한 이해관계를 가진 행위자들의 포괄적 참여와 민주주의적 의사결정과정이 내용 면에서도 지속 가능성을 보장 할 수 있도록 거버넌스 논의를 재구성하여 행위자와 제도, 체제 수준에서 그 전략적 방향을 살펴보았다. 그 결과 도출된 지속가능성을 위한 거버넌스는 다양한 이해관계를 가진 행위자들이 함께 만날 수 있도록 참여의 기회구조를 확장시키고, 이들의 상호작용과 질 높은 소통과정이 일어날 수 있도록 제도적 협력기반을 조성함으로써 공론의 장을 확장·재창조하며, 공동체의 체제적 맥락과 생태학적 토대에 대한 이해를 기반으로 사회적, 생태적 책임성을 제공함으로써 지속가능성을 향한 제도적 역량 형성에 기여할 수 있도록 할 필요가 있다.
목차
1. 들어가는 말
2. 지속가능성 문제에 대한 이해의 차원
3. 지속가능성을 향한 전략적 방향과 사회제도혁신의 필요성
4. 지속가능성을 위한 대안적 관리체제로서 거버넌스
5. 맺음말
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