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한국외국어대학교 국제지역연구센터 국제지역연구 국제지역연구 제19권 제1호
발행연도
2015.4
수록면
61 - 81 (21page)
DOI
10.18327/jias.2015.04.19.1.61

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흔히 독일통일의 성공요인으로 통일정책의 일관성을 꼽고 있다. 즉 정권의 변화에도 불구하고 동일한 통일정책 노선이 지속적으로 유지되었다는 것이다. 이러한 관측은 기민당과 사민당 양 당이 함께 통일에 기여했다는 것을 말해주는 것이다. 이 글의 목적은 서로 다른 통일정책 노선을 취하였던 기민당과 사민당이 초당적 협력을 하도록 만든 배경요인을 찾으려는 것이다. 브란트의 접근을 통한 변화정책은 동독주민의 인권을 개선하기 위해 노력하였다. 그는 동서독 주민들이 자유롭게 통일문제를 결정할 수 있는 정치적 조건이 조성되면 통일이 가능할 것이라고 보았다. 아데나워는 동독의 후견국인 소련이 동독을 포기하는 것이 이득이 된다고 판단할 때, 통일이 올 것이라고 보았다. 통일 수상 콜은 아데나워의 정치적 손자이지만 브란트의 동방정책을 계승하였다. 그는 동독체제의 변화라는 내부적 요인과 소련의 동독포기라는 외부적 요인이 결합하여야 통일이 가능하다고 보았다. 그가 아데나워와 브란트의 서로 다른 정책을 결합하여 활용할 수 있었던 것은 화해와 협력이라는 가치가 국민적 공감대를 형성하고 있었기 때문이다. 즉 두 정책은 동독, 동유럽, 소련과의 화해와 협력의 필요성을 강조한다는 점에서 독일 국민의 공유가치에 부합하였던 것이다.

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