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The degree of explanation on administrative dispositions in the health and medical treatment area must be clear and specific in terms of their factual and legal grounds, in principle. However, such a degree must be properly decided depending on specific circumstances in each case by comprehensively taking into account: the purpose and function of delivery of the grounds for administrative dispositions; nature of relevant laws such as the Administrative Procedures Act and disposition at issue, process of disposition, distinct characteristics of relevant area of laws, and specific circumstances of each case.
The peculiar aspects of health and medical treatment administration are: additional processes as a preliminary procedure including on-site investigations exist; and, due to the distinct characteristics of the area of laws relevant to health and medical treatment, either several administrative dispositions are prescribed against a single violation, or both administrative disposition and criminal disposition are prescribed against a single violation, which leads to the undertaking of a relevant administrative case or a criminal case against the parties is gone through in advance or at the same time. The series of the whole process up to an administrative disposition allow the parties to be well aware of the grounds and reasons for that disposition. Thus these peculiar aspects of health and medical treatment administration, functions to lower the possibilities of violation of obligation of administrative agencies to deliver the reasons and grounds for administrative disposition, compared to other general administrative disposition.
In light of these peculiar aspects of health and medical treatment administration in terms of the explanation of grounds for administrative disposition, the following plan for legal policies improvement is required: first, the construction of legal theory in which the contents of the procedure of a precedent administrative or criminal case functions as the base for a decision on whether or not the reasons for disposition must be specifically explained in its following administrative case. It must be limited only to the cases where the same parties are in both of the preceding administrative or criminal case and its following administrative case; second, as a plan for administrative practice, a prior notice requirement for on-site investigation must be strengthened and unreasonable collection of a confirmation letter from such on-site investigation made in administrative practice should be avoided. In addition, it is required to vitalize the Deliberation Commission of Administrative Disposition against medical professionals violating relevant laws. For the case where the defendant of the precedent criminal case is just a 3rd party – not the party concerned - of following administrative case, the list of crimes from the precedent criminal case should not be affirmed in its following administrative case. In addition, practical guidelines on the explanation of reasons for disposition must be prepared and intensive practical training courses should be provided; and, third, it is necessary for active discussions about adoption of a prescription system for administrative dispositions as a legislative plan.
The peculiar aspects of health and medical treatment administration are: additional processes as a preliminary procedure including on-site investigations exist; and, due to the distinct characteristics of the area of laws relevant to health and medical treatment, either several administrative dispositions are prescribed against a single violation, or both administrative disposition and criminal disposition are prescribed against a single violation, which leads to the undertaking of a relevant administrative case or a criminal case against the parties is gone through in advance or at the same time. The series of the whole process up to an administrative disposition allow the parties to be well aware of the grounds and reasons for that disposition. Thus these peculiar aspects of health and medical treatment administration, functions to lower the possibilities of violation of obligation of administrative agencies to deliver the reasons and grounds for administrative disposition, compared to other general administrative disposition.
In light of these peculiar aspects of health and medical treatment administration in terms of the explanation of grounds for administrative disposition, the following plan for legal policies improvement is required: first, the construction of legal theory in which the contents of the procedure of a precedent administrative or criminal case functions as the base for a decision on whether or not the reasons for disposition must be specifically explained in its following administrative case. It must be limited only to the cases where the same parties are in both of the preceding administrative or criminal case and its following administrative case; second, as a plan for administrative practice, a prior notice requirement for on-site investigation must be strengthened and unreasonable collection of a confirmation letter from such on-site investigation made in administrative practice should be avoided. In addition, it is required to vitalize the Deliberation Commission of Administrative Disposition against medical professionals violating relevant laws. For the case where the defendant of the precedent criminal case is just a 3rd party – not the party concerned - of following administrative case, the list of crimes from the precedent criminal case should not be affirmed in its following administrative case. In addition, practical guidelines on the explanation of reasons for disposition must be prepared and intensive practical training courses should be provided; and, third, it is necessary for active discussions about adoption of a prescription system for administrative dispositions as a legislative plan.
목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 행정처분의 이유제시
Ⅲ. 보건의료 행정처분의 이유제시에 관한 판례 검토
Ⅳ. 보건의료 행정처분의 이유제시에 대한 개선 방안
Ⅴ. 결론
【참고문헌】
【Abstract】
참고문헌 (52)
참고문헌 신청
이 논문과 연관된 판례 (7)
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대법원 1995. 12. 26. 선고 95다21884 판결
동일한 사실관계에 관한 확정된 형사판결은 유력한 증거자료가 되므로 민사재판에서 제출된 다른 증거들에 비추어 형사재판의 사실판단을 채용하기 어렵다고 인정되는 특별한 사정이 없는 한 이와 반대되는 사실을 인정할 수 없다는 것이 대법원의 확립된 판례이지만, 검찰의 무혐의결정에 대해 확정된 형사판결과 동일한 증거가치를 부여할 수는 없으므로, 원
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대법원 2000. 2. 25. 선고 99다55472 판결
[1] 전소와 후소의 소송물이 동일하지 아니하여도 전소의 기판력 있는 법률관계가 후소의 선결적 법률관계가 되는 때에는 전소의 판결의 기판력이 후소에 미쳐 후소의 법원은 전에 한 판단과 모순되는 판단을 할 수 없다.
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서울고등법원 2010. 10. 7. 선고 2009누36325, 2009누36332(병합), 2009누36349(병합) 판결
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대법원 1990. 9. 11. 선고 90누1786 판결
면허의 취소처분에는 그 근거가 되는 법령이나 취소권 유보의 부관 등을 명시하여야 함은 물론 처분을 받은 자가 어떠한 위반사실에 대하여 당해 처분이 있었는지를 알 수 있을 정도로 사실을 적시할 것을 요하며, 이와 같은 취소처분의 근거와 위반사실의 적시를 빠뜨린 하자는 피처분자가 처분 당시 그 취지를 알고 있었다거나 그후 알게 되었다 하여도
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대법원 2002. 5. 17. 선고 2000두8912 판결
[1] 행정절차법 제23조 제1항은 행정청은 처분을 하는 때에는 당사자에게 그 근거와 이유를 제시하여야 한다고 규정하고 있는바, 일반적으로 당사자가 근거규정 등을 명시하여 신청하는 인·허가 등을 거부하는 처분을 함에 있어 당사자가 그 근거를 알 수 있을 정도로 상당한 이유를 제시한 경우에는 당해 처분의 근거 및 이유를 구체적 조항 및 내용까
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대법원 1988. 4. 27. 선고 87누915 판결
가. 왜정시대에 군청에서 2년 이상 근무한 사람이라도 1950.2.10 대통령령 제276호 지방공무원령 제76조나 1949.8.12 법률 제44호 국가공무원법 제55조가 정하는 고시 또는 전형에 합격한 사람이 아닌 한 1961.9.23 법률 제727호로 제정공포되고 1963.3.5 법률 제1288호로
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대법원 1997. 9. 30. 선고 97다24276 판결
[1] 자동차손해배상보장법 제3조에서 자기를 위하여 자동차를 운행하는 자는 그 운행으로 말미암아 다른 사람을 사망하게 하거나 부상하게 한 때에는 그 손해를 배상할 책임을 진다라고 규정하고 있으며, 그 제2조 제2호에서는 운행이라 함은 사람 또는 물건의 운송 여부에 관계없이 자동차를 당해 장치의 용법
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