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급격한 도시화 과정을 거치며 한국의 건설시장은 개발이익을 노리는 다양한 탈법행위와 공존해왔다. 이를 막기 위해 국가는 각 위반행위에 대해 개별적인 형벌조항을 만드는 방법으로 대응하여 왔으나 큰 실효성은 가지지 못 했다. 최근 검찰이 서울북부지검을 건설범죄 중점수사청으로 지정하여 전문성을 갖춘 수사기관을 마련한 점은 고무할만한 일이다. 이를 기점으로 재건축 · 재개발제도에 대한 충분한 이해를 가지고 명확한 구성요건을 확립하는 등 제도의 재정비가 필요한 시점이다.
2009년 도시정비법이 제정되며 재건축 · 재개발사업은 하나의 법과 절차로 규율되게 되었으나 두 사업은 대상 지역의 특징과 예상되는 개발이익이 다르기에 서로 성격이 다르다는 점이 고려되어야 한다. 이를 통해 도시정비법상 형사범죄가 보호하고자 하는 법익과 각 위법행위의 특징을 이해해야 할 것이다.
특히 도시정비법에 근거하여 진행되는 재건축 · 재개발사업은 공적인 사업임을 명확히 이해해야 한다. 구체적으로 조합임원에 대한 공무원 의제규정 및 이에 따라 적용되는 뇌물죄는 도시정비법상 사업시행자의 업무가 공적 임무이기 때문이다. 그러므로 그 시공자의 선정 또한 경쟁입찰과 선정시기의 준수 등 엄격하고 공정한 절차를 거쳐야 하며 금품수수와 같은 부정행위를 규제해야 한다. 협력업체와 정비사업전문관리업자에 대한 경쟁입찰 및 그 위반 시의 형사처벌조항 등의 필요성도 재건축 · 재개발사업이 가지는 공적인 측면에 기인하는 것이다.
도시정비법의 전신인 도시재개발법은 형사처벌 조항이 매우 빈약했으며 위반에 대한 처벌 사례도 많지 않았다. 이후 현재의 도시정비법 제정과 법제의 개선을 통하여 과거에 비해 재건축 · 재개발사업에 대한 법적 통제가 실효성을 갖추고 그에 따른 처벌 사례도 늘어났다. 그에 따라 법원과 변호사들에 의해 재건축 · 재개발 분야의 법치주의는 과거에 비해 상당히 개선되었다. 이제 여기에 검찰의 전문성이 더해지면 재건축 · 재개발 분야의 법치주의는 더욱 발전할 것이다. 새로운 기구와 조직이 우리 공동체의 정의를 구현해주길 바란다.
2009년 도시정비법이 제정되며 재건축 · 재개발사업은 하나의 법과 절차로 규율되게 되었으나 두 사업은 대상 지역의 특징과 예상되는 개발이익이 다르기에 서로 성격이 다르다는 점이 고려되어야 한다. 이를 통해 도시정비법상 형사범죄가 보호하고자 하는 법익과 각 위법행위의 특징을 이해해야 할 것이다.
특히 도시정비법에 근거하여 진행되는 재건축 · 재개발사업은 공적인 사업임을 명확히 이해해야 한다. 구체적으로 조합임원에 대한 공무원 의제규정 및 이에 따라 적용되는 뇌물죄는 도시정비법상 사업시행자의 업무가 공적 임무이기 때문이다. 그러므로 그 시공자의 선정 또한 경쟁입찰과 선정시기의 준수 등 엄격하고 공정한 절차를 거쳐야 하며 금품수수와 같은 부정행위를 규제해야 한다. 협력업체와 정비사업전문관리업자에 대한 경쟁입찰 및 그 위반 시의 형사처벌조항 등의 필요성도 재건축 · 재개발사업이 가지는 공적인 측면에 기인하는 것이다.
도시정비법의 전신인 도시재개발법은 형사처벌 조항이 매우 빈약했으며 위반에 대한 처벌 사례도 많지 않았다. 이후 현재의 도시정비법 제정과 법제의 개선을 통하여 과거에 비해 재건축 · 재개발사업에 대한 법적 통제가 실효성을 갖추고 그에 따른 처벌 사례도 늘어났다. 그에 따라 법원과 변호사들에 의해 재건축 · 재개발 분야의 법치주의는 과거에 비해 상당히 개선되었다. 이제 여기에 검찰의 전문성이 더해지면 재건축 · 재개발 분야의 법치주의는 더욱 발전할 것이다. 새로운 기구와 조직이 우리 공동체의 정의를 구현해주길 바란다.
목차
국문초록
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 도시정비법의 의의
Ⅲ. 재건축 · 재개발사업의 주요내용
Ⅳ. 도시정비법상 형사범죄
Ⅴ. 결론
참고문헌 (0)
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