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논문 기본 정보

자료유형
학술저널
저자정보
이경묵 (동국대학교)
저널정보
서울대학교 비교문화연구소 비교문화연구 비교문화연구 제25집 제1호
발행연도
2019.6
수록면
175 - 209 (35page)
DOI
10.17249/CCS.2019.06.25.1.175

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이 논문의 연구 히스토리 (3)

2022

개발프로젝트의 ‘실험실‑마을’과 부분적 해결책의 실험: 인도네시아 자카르타 북부의 빈민촌의 물 프로젝트 사례
이경묵 국제.지역연구 2022.03 학술저널

2019

주민참여와 역량강화의 역설을 망각하기: 자카르타 북부 빈민촌의 ‘실패한’ 프로젝트는 어떻게 ‘모범’ 사례가 되는가?
이경묵 비교문화연구 2019.06 학술저널

2017

물 다양체와 실험실-마을 : 자카르타 북부 빈민촌에서의 물 문제의 전개와 효과
이경묵 인류학과 2017.01 학위논문

초록· 키워드

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현재 진행 중인 국가나 NGO들의 반-빈곤 사업에서 참여와 역량강화는 이상이자 원칙이다. 본 논문은 주민참여와 역량강화가 본성상 역설적 성격을 지닌다는 점을 출발점으로 삼고 자카르타 북부의 빈민촌의 사례를 통해 어떻게 그 역설이 망각되는지를 추적하였다. 참여와 역량강화의 역설이란, 참여는 동원의 반대말로 간주되지만 실상 ‘어떤’ 동원이 아닌 것임과 동시에 ‘또 다른 형태의’ 동원이며, 역량강화를 위한 정책의 대상인 한, 빈민은 항상 역량을 결여한 상태로 간주된다는 점을 가리킨다. 깨끗한 물 부족과 매년 반복되는 홍수에 시달리고 있고 빈곤퇴치를 위한 정책이 지속적으로 진행되어왔던 자카르타 북부의 빈민촌 P마을은 상수도 네트워크로의 접속을 늘리고 홍수를 근절시킨다는 기준에서 볼 때는 성공사례가 될 수 없지만 주민참여와 역량강화라는 기준에서 볼 때는 성공사례가 되었다.
본문에서 분석한 쓰레기 은행 사례와 주민 지킴이의 존재는 주민참여와 역량강화가 품고 있는 역설을 제거하지는 못하나 망각하도록 한다. 쓰레기 은행은 직접적인 결과와 앞으로 기대되는 효과 사이의 간극을 지우는 미래완료형의 논리를 보여준다. 또한 이전에 외부의 전문가들이 맡았던 역할을 떠맡은 지킴이 주민의 존재는 외부 전문가 vs. 빈민 사이의 구분이 〈코디네이터 ≒ 지킴이〉로 이동하여 보이지 않게 되었음을 뜻한다. 주민참여와 역랑강화가 목표이면서 동시에 실행원칙이 되었다는 사실은 그것이 자기충족적인 기준이 되었음을 의미하며, 이로 인해 프로젝트의 당장의 결과와 기대효과 사이의 간극이 있다는 점 그리고 참여/동원, 내부/외부라는 구분선이 여전히 남아 있다는 점이 망각된다. 국가/NGO의 상부조직-마을에서 활동하는 NGO 활동가(코디네이터)-지킴이 주민-일반 주민 사이에서 대표와 재현의 정당성이 크게 위협받지 않고 유지되고 있는 한, P마을은 주민자치와 역량강화의 모범사례로 남을 것이다.
#빈민촌 #주민참여형 개발 #역량강화 #도시개발 #정책 #홍수조절 #미래완료 #Urban Slum #Participatory Development #Empowerment #Water Management #Local Development Policy #Future Perfect Tense

목차

1. 서론: 참여와 역량강회의 역설
2. 프로젝트의 계속되는 ‘실패’와 성공한 마을
3. 실패가 성공이 되는 변환규칙: 쓰레기 은행의 사례
4. 지킴이 조직 ≒ 주민역량의 강화
5. 결론
참고문헌

참고문헌 (27)

참고문헌 신청
라잔, 카우시크 순데르 / 2012 / 생명자본: 게놈 이후의 생명의 구성 / 그린비 google schola 루만, 니클라스 / 2012 / 사회의 사회 (전 2권) / 새물결 google schola 루만, 니클라스 / 2014 / 사회의 법 / 새물결 google schola 서보경 / 2017 / 역량강화(empowerment)라는 사회과학의 비전 「한국 HIV 낙인 지표 조사」를 중심으로 / 경제와 사회 (116):332~366 dbpia 이경묵 / 2017 / 물 다양체와 실험실-마을: 자카르타 북부 빈민촌에서의 물 문제의 전개와 효과 google schola

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