Lifelong Learning System in Finland: Implications for Korean NHRD Policy

엄준용; 주휘정

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자료유형: 학술저널

저자정보: 엄준용 주휘정

저널정보: 한국인력개발학회 HRD연구 HRD연구 제11권 제1호

발행연도: 2009.1

수록면: 133 - 157 (25page)

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The study analyzed roles of state, civil society and market in the Finnish lifelong learning system through literature, the Finnish government as well as international organization publications and statistical data. With the intention to seek implications for Korean NHRD policies, the study examined what and how state, civil society and market interacted and collaborated with each other to achieve the lifelong learning system. The implications for Korean NHRD are as follows. First, the lifelong learning policy needs to be established on the basis of integrating various educations. The Finnish lifelong learning emphasizes not only bridges between educations and flows of life span from the perspective that the previous education becomes a driving force for the next one. Second, collaboration and the cooperative system between central and local government is necessary. In particular, it is required that the collaborative system between NHRD and RHRD and between local and central government. Third, reinforcement of democratic social education is also suggested. The high participation rate in lifelong learning stems from active and voluntary social activities. NHRD policies must contain efforts to establish learning organizations which can improve democratic civil society and develop democratic communications and negotiations. Last, it is essential to carry out long-term and integrative educational reforms. NHRD plan needs to exceed a mere aggregate of educational polices. Rather, it must be collective based on social agreement and long term goal.

이 연구는 핀란드의 평생학습체제에서 국가, 사회, 민간(시장) 부문의 역할들을 분석하고 그것이 한국의 NHRD 정책에 주는 시사점을 도출하는데 그 목적이 있다. 이 연구에서는 문헌 및 관련 자료들을 바탕으로 핀란드의 평생학습 체제 주요 구성원인 국가, 시민사회, 시장 부문이 정책추진과정에서 어떠한 역할을 하고 서로 어떻게 상호작용하는가를 분석하였고, 이것이 한국의 NHRD 정책에 주는 시사점을 도출하였다. 핀란드의 평생학습체제가 한국의 NHRD 정책에 주는 시사점을 정리하면 다음과 같다. 첫째, 국가차원의 교육정책을 통합한 것으로써 평생학습 정책이 수립되어야 한다. 핀란드의 평생학습은 생애단계의 모든 교육을 하나의 전체적인 시스템으로 보고 각 단계들간의 연계를 중요시하고 있다. 이전 단계는 이후 단계 학습의 원동력으로 작용한다는 연결된 관점에서 교육시스템 전반을 통합하여 구성하고 있고, 이러한 통합적 관점에서 다양하고 유연한 교육시스템을 창출해 낼 필요가 있다. 둘째, 정부와 지자체간 실질적인 추진체제를 마련하여야 한다. 핀란드는 국가의 평생학습을 총괄적으로 다룰 수 있는 행정체제를 구성하는데 노력을 기울여왔다. 한국의 평생학습정책 추진체제는 학교교육과 성인교육을 연계를 통해 명실공히 ‘총체적 교육체제’로서 평생학습이 추진될 수 있도록 정부-지자체간 그리고 NHRD와 RHRD간 긴밀한 연계체제를 구축하는 것이 요구된다. 셋째, 민주시민 사회 교육의 강화를 위한 노력이 필요하다. 핀란드의 높은 성인학습참여율의 근저에는 활발한 시민사회 활동 및 자발적 조직활동에 기초한 왕성한 학습활동이 내재해 있다. 주민자치의 학습문화와 사회교육은 실용적인 지식도 배우면서 민주시민의식을 고취하고 민주적 교섭력과 의사소통방식을 함께 배워나갈 수 있는 효과적인 학습조직을 구축할 수 있는 기반이 되며, 민주시민교육을 실천할 수 있는 학습조직의 구축과 이를 지원할 수 있는 정책방안이 NHRD 체제에 반영될 필요가 있다. 마지막으로, 유아에서부터 고등직업교육에 이르는 모든 평생학습체제에 대한 장기적이고 통합적인 개혁정책이 요구된다. NHRD plan은 국가차원의 인재양성 정책들의 집합체로서의 한계에서 벗어나 평생학습의 전영역을 포함하고 범국가차원에서 사회적 합의에 따라 수립하는 종합적이고 장기적인 계획이 되어야 한다.

#평생학습 #평생학습체제 #핀란드 #Lifelong learning #Lifelong learning system #NHRD #Finland #NHRD

참고문헌 (29)

참고문헌 신청

Christopher M. / 2005 / PERSPECTIVES ON DISTANCE EDUCATION: Lifelong learning & Distance Higher Education / Vancouver: Commonwealth of learning and UNESCO

EU / 2001 / National actions to implement lifelong learning in Europe / Brussels: Eurydice European Unit

Eurydice Database on Education / 2006 / The Education system in Finland (2004/2005) / Brussels:Eurydice European Unit

Finnish Ministry of Education / / Adult Education

Finnish Ministry of Education / / Education and Research 2004-2008. Development Plan

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