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서진교 (KIEP) 김명환 (GS&J) 박성재 (GS&J) 임정빈 (서울대) 강마야 (충남연구원) 김정호 (GS&J) 김창길 (서울대) 김태연 (단국대) 박경철 (충남연구원)
저널정보
GS&J 인스티튜트 시선집중 GSnJ 시선집중 GSnJ 제285호
발행연도
2021.1
수록면
1 - 20 (20page)

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○ 올해는 탄소중립시대를 향한 농업․농촌의 대응, 공익형 직불제가 나가야 할 길, 불안한 농축산물 가격, CPTPP 가입에 따른 대응, 팬데믹을 계기로 다시 생각해 보는 농정의 기본 쟁점 등 어느 때 보다 많은 논란이 전개될 것이다.

○ 첫째, 우리나라를 비롯한 세계 각국이 2050년 탄소중립을 달성하기 위한 정책을 본격 시행함에 따라 농업․농촌이 어떻게 대응, 적응할 것인가를 놓고 논란이 뜨거울 것이다.

- 특히 경종농업에서 농약, 화학비료, 제초제, 화석연료 등의 사용을 규제하고, 축산에서는 사육두수 제한, 가축분뇨 처리에 대한 규제 강화 혹은 정책지원 축소가 뜨거운 쟁점이 될 것이다.

○ 둘째, 기본형 공익직불제 시행 이후 나타난 정당성, 공정성, 형평성 논란은 2021년에도 여전히 쟁점이 될 것이다. 기본형 직불금 지급대상, 17개 준수사항에 대한 논란과 함께 선택형 직불제의 정책 방향과 구체적 대안에 대한 논란도 뜨거울 것이다.

○ 셋째, 올해는 쌀 및 한우, 양념 채소류 가격문제가 어느 때보다 예민한 농정 현안으로 부각할 가능성이 높다. 쌀은 올해 가격 상승과 흉작에 대비한 양곡관리, 한우가격 하락에 대비한 한우산업 안정장치 등에 대한 논란이 뜨거울 것이다.

○ 넷째, CPTPP 가입 추진을 놓고 농업계의 반발이 거셀 것이다. 후발 가입 희망국으로서 불리함을 극복하기 위한 사전 협상 대책과 함께 WTO 검역규정보다 강화된 CPTPP 검역규정 수용을 놓고 국내 동식물검역제도 강화가 쟁점이 될 것이다.

○ 마지막으로 코로나 팬데믹으로 불거진 핵심 농식품에 대한 식량안보와 농촌인력 문제가 다시 논란이 될 수 있으며, 특히 비대면 사회 및 유통, 농촌공간에 대한 재인식 등 팬데믹 상황에서 얻은 교훈을 농업·농촌 발전의 계기로 활용하려는 움직임이 활발하게 전개될 것이다.

목차

[표지 & 목차]
[요약]
[프로롤그]
[1. 탄소중립(넷 제로) 시대를 향한 출범이 불러올 논란]
[2. 공익형 직불제가 나가야 할 방향을 둘러싼 논란]
[3. 불안 불안한 농축산물 가격, 잠재된 폭탄 될까?]
[4. CPTPP 가입과 농업부문의 대응에 관한 논란]
[5. 다시 소환되는 농정의 근본 쟁점, 타오를까?]
[관련 시선집중 GSnJ 및 보고서]

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