Verbesserungsvorschläge bei der Nutzung von Gesundheits- und Medizindaten aus verfassungsrechtlicher Sicht

Shin, Ok-Ju

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자료유형: 학술저널

저자정보: Shin, Ok-Ju (Jeonbuk National University)

저널정보: 한국토지공법학회 토지공법연구 토지공법연구 제108집

발행연도: 2024.11

수록면: 301 - 343 (43page)

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4차 산업혁명시기에 빅데이터(Big Data)의 활용은 매우 중요한 의미를 가진다. 특히 건강의료분야에서 빅데이터의 활용은 대면치료 중심에서 비대면, 예방적, 수요자 중심의 의료로 패러다임을 변화시킬 수 있는 것으로 평가되고 있다. 특히 국가보험제도를 채택하고 있는 우리나라는 병원에서 전자지료기록 사용이 약 96%에 이르고, 국민건강정보가 국민건강보헌공단과 보험심사평가원에 체계적으로 수집·보유되고 있다는 점에서 건강의료정보 빅데이터의 활용을 위한 환경이 잘 조성되어 있다.
통상 데이터 3법이라 부르는 개인정보보호법과 정보통신망이용촉진 및 정보보호등에 관한 법률(이하 정보통신망법), 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률(이하 신용정보법)의 2020년 개정을 통해 가명정보가 정보주체의 동의 없이 연구 등의 특정의 목적을 위하여 제공될 수 있게 됨으로써 다양한 영역에서 의료건강정보를 활용하여 국민의 건강과 경제발전에 기여하게 될 것이라고 전망되고 있다.
보건의료정보는 개인정보보호법상 민감정보이고 의료법에서는 보건의료정보에 처리에 대한 동의를 규정하고 있다. 생명윤리법에서는 인체유래물에 대한 제3자 제공시 정보제공자 동의를 요구하고 있다. 이러한 상황에서 2024.08.20. 정부는 공익적·과학적 연구와 자기주도 건강관리를 위한 건강보험 데이터 개방·활용을 확대할 계획을 발표하였다. 제2차 국민건강보험 종합계획에 민간 대상 빅데이터 제공 확대, 저위험 가명정보 외부 반출 허용, 건강정보 고속도로를 통한 의료데이터 활용 지원 등이 포함되어 있어, 법률유보원칙에 반하는 기본권침해문제, 개인정보자기결정권의 침해문제, 사생활의 비밀과 자유의 침해문제등이 발생한다. 따라서 보건의료의 활용이 더욱 촉진되고 있는 상황에서 보건의료정보 활용을 가이드라인에서 규정하는 보건정보의 활용을 새로운 법의 제정이나 관계법령의 개정을 통해서 법령으로 규정해야 할 필요가 있다.

Big Data ist während der 4. Industriellen Revolution sehr wichtig. Der Einsatz von Big Data im Gesundheitswesen wird als geeignet angesehen, das Paradigma von der persönlichen Behandlung hin zur nicht persönlichen, präventiven und verbraucherorientierten medizinischen Versorgung zu verändern. Insbesondere in Korea, das ein nationales Versicherungssystem eingeführt hat, verwenden mehr als 90 % der Krankenhäuser elektronische Krankenakten, und nationale Gesundheitsdaten werden systematisch von der National Health Insurance Corporation und dem Insurance Review and Assessment Service gesammelt und gespeichert, um die Gesundheit der Bevölkerung zu verbessern und daher gespeicherte enormen medizinische Daten als Big Data attraktiver.
Durch die Änderungen des Gesetzes zum Schutz personenbezogener Daten im Jahr 2020, die allgemein eins von als drei Datengesetze bezeichnet werden, nämlich Das Datenschutzgesetz, Das Gesetz zur Förderung der Nutzung von Informations- und Kommunikationsnetzen und des Informationsschutzes(im Folgenden als Gesetz über Informations- und Kommunikationsnetze bezeichnet) und Das Gesetz zur Nutzung und zum Schutz von Kreditinformationen. Gemäß dem Gesetz zum Schutz personenbezogener Daten sind pseudonymisierte Informationen, die für bestimmte Zwecke wie Forschung, öffentliche Aufzeichnungen und Statistiken ohne Zustimmung der Informationssubjekte bereitgestellt werden können, zu verwenden, Es wird erwartet, dass medizinische Gesundheitsdaten in verschiedenen Bereichen genutzt werden, um insbesondere zur ‘Health care Service’ und zur wirtschaftlichen Entwicklung beizutragen. Aber es besteht die Gefahr von der Verletetzung des informationellen Selbstbestimunnmgsrecht, freiem prvaten Leben, der Diskriminierung usw. Umstritten ist, ob auch in der Richtlinie zur Nutzung von Gesundheits- und medizinischen Informationen 2024 die Anwendungsausnahme der Zustimmungsregelung von Gesundheits- und medizinischen Daten in den Bioethiksgesetz und Gesetz über den ärztlichen Dienst zu regeln sind.
Es ist nötig, durch Gesetz die Problem der Ausnahme des Zustimmungsrecht des Datensubjektes bei der der Verarbeitung der pseudonymisierte Informationen zu lösen.

#Selbstbestimmungsrecht(개인정보자기결정권) #Zustimmungsrecht des Datensubjektes (정보주체의 개인정보 처리동의) #3 Datengesetzen(데이터 3법) #pseudonymisierte Informationen(가명처리정보) #2. Gesamtplan für nat. Volksversicherung(제2차 국민건강보험 종합계획) #freien prvaten Lebens(법률유보원칙) #Gesetzesvorbehalt(사생활의 비밀과 자유)

Zusammenfassung
국문초록
Ⅰ. Einleitung
Ⅱ. harmonisierendes Gewähren der Grundrechte im Zusammenhang mit der Nutzung von Gesundheits- und medizinischen Daten
Ⅲ. Probleme und Verbesserungsvorschlag für die Richtlinien zur Nutzung von Gesundheits- und medizinischen Informationen im Jahr 2024
Ⅳ. Schlussfolgerung
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