정조(正祖)의 책문(策問) 대상 및 내용 변화 연구

최두진

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자료유형: 학술저널

저자정보: 최두진 (부산대학교)

저널정보: 한국교육사학회 한국교육사학 한국교육사학 제46권 제3호

발행연도: 2024.9

수록면: 111 - 136 (26page)

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본 연구는 정조의 책문 대상과 내용이 시기별로 각각 어떻게 달라지는지 그 변화 양상에 대해 살펴보았다. 그 결과 책문의 대상은 네 단계로 변화되는 것을 볼 수 있는데, 1776~1782년 7년간은 기존의 관행대로 문신과 성균관 유생을 대상으로 삼았고, 1783~1787년 5년간은 초계문신이 새로이 등장하면서 초계문신과 성균관 유생을 구분하여 책문을 실시하였고, 1788~1792년 5년간은 초계문신과 성균관 유생을 함께 대상으로 삼아 책문을 실시하였으며, 1793~1800년 8년간은 기존의 성균관 유생이 아닌 지방 유생과 초계문신에게 책문을 실시하였다. 책문의 내용도 네 단계 변화로 나타난다. 1776~1780년 5년간은 정권교체기에 근본 틀을 잘 세워서 나라를 안정적으로 이끌어가고자 하였고, 1781~1790년 10년간은 인재 양성과 인재 등용에 집중하여 나라의 발전을 도모하였고, 1791~1792년 2년간은 법식을 잘 갖추어서 효율적으로 나라를 잘 이끌어 가고자 하였으며, 1793~1800년 8년간은 중앙보다는 지방에 관심을 보이면서, 지방 유생을 양성하고 지방을 잘 다스리는 데 힘을 기울였다. 책문의 대상과 내용의 시기는 네 단계로 각각 구분되지만, 그 시기는 다르게 구분된다. 정조의 의도대로 대상에 따라 내용을 변화시켰던 것이 아니라, 초계문신이 새롭게 선발되면서 책문의 대상이 되었고, 지방으로 관심을 전환하면서 관련 현안들을 해결하기 위해서는 그 지역의 인재가 필요하였던 것이다. 그리고 대상에 관계없이, 먼저, 선대의 업을 이어 나라를 안정시키고, 나라의 인재를 양성 및 등용하며, 인재들이 이루어진 상황에서 법식을 만들어 효율적으로 국정을 다스리고자 하였고, 중앙이 정비된 상황에서 각 지방으로 국정 운영의 방향을 전환하였던 것이다. 그러므로 정조는 대상을 바꾸면서 내용을 같이 변화시킨 것이 아니라, 국정운영(내용)을 추진해나가면서 필요로 하는 대상을 바꾸었다고 볼 수 있다.

This study examined how the subjects and contents of Jeongjo (正祖)’s Chaekmun (策問) changed over time and the changes in the patterns of change. As a result, we can see that the target of Chaekmun changed in four stages. For seven years from 1776 to 1782, Jeongjo targeted Moonsins (文臣) and Sungkyunkwan Confucian students (成均館儒生) as per the existing practice. For five years from 1783 to 1787, when the new Chogyemoonsins (抄啟文臣) emerged, he conducted Chaekmun by distinguishing between Chogyemoonsins and Sungkyunkwan Confucian students. For five years from 1788 to 1792, he conducted Chaekmun targeting Chogyemoonsins and Sungkyunkwan Confucian students together. For eight years from 1793 to 1800, he conducted Chaekmun not on the existing Sungkyunkwan Confucian students but on local Confucian students (儒生) and Chogyemoonsins. The content of Chaekmun also appears to have changed in four stages. From 1776 to 1780, Jeongjo focused on establishing a fundamental framework during the period of regime change in order to lead the country stably. From 1781 to 1790, he focused on fostering and employing talented people to promote the country's development. From 1791 to 1792, he focused on establishing laws and regulations to efficiently lead the country. From 1793 to 1800, he showed more interest in the local areas than in the central government, and put his efforts into fostering local Confucian scholars and governing the local areas well. The target and content of Chaekmun are divided into four stages, but the periods are divided differently. It is not that he changed the content according to the target as he intended, but the target of Chaekmun was newly selected as the Chogyemoonsins, and when he shifted his attention to the regions, he needed local talents to solve related issues. And regardless of the target, he first wanted to continue the work of his predecessors and stabilize the country, cultivate and employ the country's talents, and create laws and efficiently govern the country when the talents were formed. Then, when the central government was reorganized, he changed the direction of the state administration to each region. Therefore, it can be said that Jeongjo did not change the content along with the target, but changed the target he needed while promoting the state administration.

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