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고려대학교 아세아문제연구원 아세아연구 아세아연구 통권 124호
발행연도
2006.6
수록면
147 - 177 (33page)

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This essay provides a critical appraisal of American exceptionalism by looking at the status of organized labor in welfare politics over time. As a welfare state laggard, the United States has long been understood to have a unique regime for regulating labor: pluralism and exclusion from institutional politics. Authors who adopt the Hartzian or Lipsetian perspective have argued that collective action such as led by labor unions is unlikely to be successful in America due to the widespread emphasis on individual choice and autonomy. As a corollary welfare throughout the greater part of American history was a stigma shunned even by a majority of working people. Both laborism and welfare were considered un-American from the “consensus” perspective. While it can be accepted that the liberal tradition had been retained well into the twentieth century, each historical period under investigation here shows a significant variation on the value of welfare-labor linkage. Pluralism and economism of labor movement under the leadership of Samuel Gompers went hand in hand with early forms of welfare capitalism and laissez faire government. The New Deal and World War Ⅱ, however, greatly altered organized labor's attitude toward welfare politics in a way that allows us to make useful comparisons between Europe and the United States. The strength of the linkage is explained by examining the characteristics of party competition on the one hand and the nature of labor relations on the other. Non-exceptionalist analysis of different time periods confirms that labor-exclusionary welfare politics is a result of a variety of factors such as the early introduction of male suffrage, crosscutting cleavages, and the range of party competition.
#labor-exclusionary democracy #American exceptionalism #labor-welfare linkage #AFL #CIO

목차

Ⅰ. 미국은 과연 얼마나 예외적인가?
Ⅱ. 노동 없는 복지정치의 경로의존성: 방법론과 유형론
Ⅲ. 다원주의적 노동체제의 형성, 1890~1920년대
Ⅳ. 뉴딜 정치연합과 노동의 제한적 수용, 1933~45년
Ⅴ. 내장된 자유주의의 국내화, 1945~1980년
Ⅵ. 신자유주의, 성장주의, 복지 재편, 1980년대와 1990년대
Ⅶ. 노동 없는 복지정치: 미국의 예외성과 보편성
참고문헌
abstract

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