천도교청년당의 지도이념과 조직체계

성주현

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자료유형: 학술저널

저자정보: 성주현 (한국독립운동사연구소)

저널정보: 독립기념관 한국독립운동사연구소 한국독립운동사연구 한국독립운동사연구 제33집

발행연도: 2009.8

수록면: 381 - 416 (36page)

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1920년대 들어 국내민족운동은 크게 민족주의세력과 사회주의세력으로 분화되었다. 1920년대 초반에는 민족주의세력들이 중심이 되어 민족운동을 주도해 갔다. 그러나 사회주의사상을 수용한 청년들이 사회운동의 중심세력으로 교체되면서 민족운동은 그 주도권을 놓고 경쟁과 연대를 통해 세력을 확장하고자 하였다. 1920년대 중반 들어 민족운동의 중추기관으로 성장하고자 하였던 천도교청년들은 선전적 단체의 성격을 가진 기존의 천도교청년회를 ‘근대적 정당’의 개념을 도입한 천도교청년당을 창당하였다. 뿐만 아니라 청년당의 개념을 새롭게 인식하고자 하였다. 즉 당이란 ‘동일한 주의와 목적, 구성원, 조직, 지도자 그리고 방책이 있어야 하며, 이를 유기체로서의 운영이 되어야 한다’고 인식하였다. 이에 따라 청년당은 ‘천도교의 주의ㆍ목적을 사회적으로 달성코자 이에 시종할 同德으로써 조직된 유기체’였던 것이다. 나아가 이를 실현하기 위해 주의ㆍ강령ㆍ약속ㆍ실행조건 등을 마련하였다. 그리고 이를 ‘절대적 복종’이라는 규율로 청년당의 운영을 규정화하였다.
한편 청년당의 창당 초기에는 ‘불문율에 의한 결의제’를 통해 조직을 운영하였다. 이는 당으로써 조직체계를 갖추지 못하였을 뿐만 아니라 보혁 분규로 인한 내분 때문이었다. 그렇지만 점차 교단이 안정되고 지방조직을 확대됨에 따라 조직체계의 정비가 요구되었다. 더욱이 민족운동의 중추기관으로서의 역량을 갖추기 위해서는 일사불란한 조직체계가 무엇보다도 우선적으로 요구되었던 것이다. 이에 따라 청년당은 불문제를 폐기하고 성문당헌을 제정하고 당 조직의 계선화를 도모하였다. 그 결과 청년당은 인내천집중제를 거쳐 민주집권제를 확립하였다. 민주집 권제를 채택한 청년당은 상하관계의 당본부－지방부－접－연이라는 조직체계를 갖추었다. 또한 의결기구로서 당본부에는 전당대표대회과 중앙집행위원회, 지방부에는 지방당원대회 혹은 지방집행위원회, 그리고 접에는 접원회를 두었다. 그리고 이를 뒷받침할 성문당헌을 제정하였던 것이다. 그리고 청년당이 강력한 민주집권제를 마련한 것은 첫째 당의 효율적 운영, 둘째 천도교단의 전위적 역할, 셋째 민족운동의 중심세력으로 확고히 하기 위함이었다.

The force for the domestic racial movement was divided into the force of nationalism and socialism in 1920s. In the early 1920s the force of nationalism led the campaign for liberation of the Korean people, however, as young people that accepted socialism appeared as the central force of a social movement, the two forces of the racial movement tried to expand their influence through competition and solidarity in order to hold the leadership.
In the middle of 1920s young people of the Cheondogyo who wanted to grow into the wheels of the racial movement established the Young Men’s Party of the Cheondo religion with the concept of a modern political party from the existing Young Men’s Association of the Cheondogyo with the disposition of propaganda. And also they wanted to newly recognize the concept of the Young Men’s Party, that is, they recognized that a party should have the doctrine and aim of identity, its members, organization, leader and strategy, and it should be operated like an organism. Accordingly, the Young Men’s Party was an organism formed by the believers of the Cheondogyo to accomplish its doctrine and aim socially. Besides they prepared the terms to realize its doctrine, code of conduct, promise and fulfillment. And they enacted the provisions of its operation under the rules of “unconditional obedience”.
They operated its organization through resolution system based on the common law in the early stage of its establishment because of the unpreparedness of its organizational system as a political party and its internal trouble due to a dispute between conservatives and reformists, however, as the Cheondogyo order settled down and its local system expanded, it was required to organize its system. Furthermore, ordered organizational system was required first to be equipped with capabilities as a central organization for the racial movement.
Accordingly, the Young Men’s Party abolished its resolution system based on the common law and enacted its written party constitution. As a result, it established a democratic power system through the centralization on the basis of the equality of human rights, and then it organized a system of the upper and lower parts composed of a party headquarters, district department, Jeob and Yeon. As its decision-making body, there were a party representative convention and a central executive committee in the party headquarters, and there was a convention of district party members or a district executive committee in the district department, and in Jeob there was a Jeob committee. The written party constitution was established in order to support its organizational system. The reason why the party established its strong democratic power system was to operate the party efficiently, and secure the role of the vanguard of the Cheondogyo and central force of the racial movement.

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