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This paper is intended to introduce some legal issues regarding the outsourcing of labor by local governments. The Japanese government has vigorously pursued many national policies concerning outsourcing since the 1980s with a marked trend toward neo-liberalism. With the known financial issues that arrive from outsourcing, local governments need to be cognizant of the legal problems that outsourcing creates when used on public projects from the prospective of both administrative and labor law.
Conclusions are as follows:
First, outsourcing produces many non-regular workers. When public services are contracted out, the working conditions of these employment contracts, such as worker’s healthcare compensation, generally decrease. Special policies are required to address the needs of the “working poor” in regards to the outsourcing of labor.
Second, the outsourcing policy of the central government may come into conflict with the autonomy of the local government.
Third, outsourcing creates problems regarding camouflage contracts or an unlawfully dispatched work.
Forth, it is important that when the local government contracts out public services, the supervisory responsibility for those services remain inside government jurisdiction. In some cases, a public officer or the local government may need to have a criminal or a civil responsibility for this supervisory duty.
Finally, where a local government establishes a company with private capital for the construction or facility management of a public facility, the government generally vouches for damages that come to the private capital side. In this case, an official in the local government may take a civil responsibility for the oversight of this outsourcing.
Conclusions are as follows:
First, outsourcing produces many non-regular workers. When public services are contracted out, the working conditions of these employment contracts, such as worker’s healthcare compensation, generally decrease. Special policies are required to address the needs of the “working poor” in regards to the outsourcing of labor.
Second, the outsourcing policy of the central government may come into conflict with the autonomy of the local government.
Third, outsourcing creates problems regarding camouflage contracts or an unlawfully dispatched work.
Forth, it is important that when the local government contracts out public services, the supervisory responsibility for those services remain inside government jurisdiction. In some cases, a public officer or the local government may need to have a criminal or a civil responsibility for this supervisory duty.
Finally, where a local government establishes a company with private capital for the construction or facility management of a public facility, the government generally vouches for damages that come to the private capital side. In this case, an official in the local government may take a civil responsibility for the oversight of this outsourcing.
목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 지방자치단체 업무의 아웃소싱 현황
Ⅲ. 법적 쟁점
Ⅳ. 결론
참고문헌
〈Abstract〉
참고문헌 (23)
참고문헌 신청
[학술지(정기간행물)] - 송강직 / 2007 / 일본 근로자파견법 ― 해석 및 운영을 중심으로 ― / 노동법연구 (23) : 151 ~ 193
[학술지(정기간행물)] - 송강직 / 2010 / 일본 근로자파견과 위장도급의 쟁점 / 노동법연구 (29) : 119 ~ 176
[학술지(정기간행물)] - 송강직 / 2011 / 사내도급에서의 위장도급과 불법파견의 상호관계 / 강원법학 32 : 351 ~ 384
[단행본] - 佐藤昭夫 / 1990 / 国家的不当労働行為 - 国鉄民営化批判の法理 / 早稲田大学出版会
[단행본] - 城塚健之 / 2002 / 公務員制度改革 / 大月書店
[학술지(정기간행물)] - 송강직 / 2010 / 일본 근로자파견과 위장도급의 쟁점 / 노동법연구 (29) : 119 ~ 176
[학술지(정기간행물)] - 송강직 / 2011 / 사내도급에서의 위장도급과 불법파견의 상호관계 / 강원법학 32 : 351 ~ 384
[단행본] - 佐藤昭夫 / 1990 / 国家的不当労働行為 - 国鉄民営化批判の法理 / 早稲田大学出版会
[단행본] - 城塚健之 / 2002 / 公務員制度改革 / 大月書店
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