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저자정보
김수석 (한국농촌경제연구원) 성재훈 (한국농촌경제연구원) 조원주 (한국농촌경제연구원) 이명기 (한국농촌경제연구원) 이상민 (한국농촌경제연구원)
저널정보
한국농촌경제연구원 한국농촌경제연구원 정책연구보고 [정책연구보고 P251] 농업의 다원적 기능 가치평가
발행연도
2019.3
수록면
1 - 94 (94page)

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이 연구는 농업의 다원적 기능에 대한 가치를 평가하는 방법론, 특히 지속 가능한 농업을 통한 다원적 기능 확산을 평가하는 방법론을 파악하고, 이 방법론에 입각하여 다원적 기능 확충에 대한 정책 수요를 정량적으로 평가하는 것을 목적으로 한다. 이 연구의 평가대상은 농업 부문 중에서 지속가능성과 다원적 기능의 확산이 가장 크게 요구되는 부문 중 하나인 축산 부문으로 정하였는데, 이는 결국 지속가능한 축산에 대한 정책 수요 크기를 파악하는 것이 된다.
이 연구에서 농업의 다원적 기능은 농업생산의 결합생산물로 생산되는 재화 또는 용역 중 일부가 외부효과를 창출해 시장실패를 유발하는 경우로 정의한다. 다원적 기능에는 긍정적 외부효과뿐 아니라 부정적 외부효과가 포함되며, 다원적 기능의 확산은 긍정적 외부효과의 증대와 부정적 외부효과의 감소로 구성된다.
이 연구는 일차적으로 농업의 다원적 기능 가치평가 방법론을 세밀하게 검토하여 다원적 기능 확산에 대한 정책 수요를 정량적으로 평가하는 방안을 개발하고, 이를 바탕으로 농업 부문에서 지속가능성과 다원적 기능의 확산이 가장 크게 요구되는 부문에 속하는 축산 부문을 평가대상으로 하여 지속가능한 축산을 통한 다원적 기능 확산 가치, 즉 지속가능한 축산에 대한 정책 수요 크기를 추정한다.
지속가능한 축산에 대한 사회 수요 계측은 지속가능한 축산을 수행함으로써 확산되는 다원적 기능의 가치를 소비자(일반 국민)들이 어느 정도의 편익으로 평가하는지 조사 분석하는 것이다. 설문조사를 이용한 선택실험법을 통해 세 가지 축종(양돈, 소, 닭)에 대해 적절한 사육 여건 제공, 고품질 안전식품 공급, 환경부하 최소화라는 세 가지 속성의 연간 지불의사를 분석한다. 분석 결과 양돈의 지속가능한 축산에 대한 국민들의 연간 지불의사는 3조 7천억 원~4조 4천억 원에 이르는 것으로 계측되고, 소는 그 크기가 3조 4천억 원~3조 9천억원인 것으로 나타나고, 닭의 지속가능한 축산에 대한 지불의사는 3조 6천억원~4조 2천억 원으로 계측되었다.
속성별로는 적절한 사육 여건 제공과 고품질 안전식품 공급이 축종에 관계없이 환경부하 최소화보다 크게 계측되고, 축종별로는 돼지와 관계된 지속가능한 축산에 대한 국민들의 지불의사가 가장 큰 것으로 나타났다.
선택실험법을 통한 분석 결과에서 가장 눈에 띄는 사실은 지속가능한 축산에 대한 국민(소비자)들의 지불의사가 상당히 크게 나타났다는 점이다. 이는 지속가능한 축산 및 이와 결부된 다원적 기능의 확산에 대한 국민의 요구가 매우 크다는 것을 의미한다. 이 연구결과의 정책적 함의는 농정당국이 농정의 방향을 이러한 수요에 부응하는 형태로 전환하고, 이러한 수요에 부응하는 정책 어젠다 및 프로그램을 개발할 필요가 있다는 것이다.

목차

[표지]
[머리말]
[요약]
[ABSTRACT]
[차례]
표차례
그림차례
[제 1 장 서론]
1. 연구의 필요성과 목적
2. 연구내용 및 방법
3. 선행연구 검토 및 차별성
[제 2 장 농업의 다원적 기능과 가치평가 방법]
1. 농업의 다원적 기능 개념과 범위
2. 비시장 재화의 가치평가 방법
[제 3 장 지속가능한 축산을 통한 다원적 기능 확산의 가치 추정]
1. 지속가능한 농업과 다원적 기능의 관계
2. 지속가능한 축산에 대한 사회적 수요 계측
3. 선택실험법에 의한 분석 방법
4. 분석결과 및 시사점
[제 4 장 요약 및 정책적 제언]
1. 요약
2. 정책적 제언
[부록]
[참고문헌]

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